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要发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,就必须坚持“四个坚决”原则,即坚决依法收好税,坚决不收过头税,坚决落实减免税,坚决打击偷逃税。在长期的征管过程中,税务机关一直在探索提高纳税人的税收遵从,以期通过提高纳税人的税收遵从度和满意度,降低征纳成本,提高税收收入,最终实现“为国聚财,为民收税”的神圣使命,发挥税收的各项职能。但同时,仍然存在着税收遵从意识不强、维护成本过高、整体税收遵从不均衡等诸多问题,亟待税务部门解决。 基于此,本文以天津市J区为例,以该区税收基本情况和所辖纳税人的税收遵从现状为例,探究基层税务机关在提高纳税人税收遵从方面存在的问题,并提出相应的解决途径,以期为税收实践中的税收征管和纳税人管理提供参考。本文主要有以下五个部分:一是绪论,包括研究背景、研究目的和意义、研究现状、研究思路和方法以及创新点;二是税收遵从的相关概念和理论概述,主要包括税收遵从的定义,税收遵从与不遵从的表现形式、税收遵从理论以及税收不遵从的原因,通过理论研究提供支撑;三是以天津市J区为例重点分析了J区当前税收遵从的现状、存在问题及成因,通过实践调研为途径探究提供基础参考;四是国内外当前税收遵从管理的实践经验,为提高税收遵从对策建议的研究提供借鉴;最后从税务机关开展税收征管工作的体制机制、征管基础和纳税服务各方面和纳税人直接参与税收业务办理的各环节两个维度提出了基层税务机关提高税收遵从的对策建议。通过分析探讨,旨在为基层税务机关提高征管水平、提高税收遵从提出切实可行的对策建议。