政府投资项目成本控制研究——以C市市政工程为例

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政府投资项目主要发生在市场不能有效配置资源的经济、社会公共领域,扮演着提高国民生活质量、保障政权建设和国家安全的重要角色,是现代社会经济发展的支柱,更是国家强盛,人民生活幸福的物质基础。在国内外,政府投资不仅在国家经济的宏观调控方面起到重要作用,还对带动区域乃至全国性的经济发展发挥着积极意义,政府投资项目更是我国政府“集中力量办大事”的主要体现。政府投资项目占用着大量财政资金,其资金使用效益如何自然受到普遍的关注和重视。因此,政府投资项目的成本控制就需要持续性、多角度的研究,既要从实际工作、具体工程中总结经验,又要在理论层面有所突破,只有这样才能不断完善和优化我国政府投资项目建设程序,提升政府资金使用效益。尤其是公共基础设施类项目建设的健康、高效发展,会为社会公众带来更大福祉。本文结合C市市政工程的建设,以现状、问题及原因为出发点,以解决问题的对策为落脚点,从制度建设、设计成果质量、施工过程控制、市场因素波动等方面进行了政府投资项目成本控制研究,以期为政府投资体制改革的深化、政府项目管理的规范化、政府资金使用效益的提升探索路径,为政府投资项目成本控制的研究和实际工作提供借鉴。
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