行政自由裁量权作为现代行政法的一项重要内容,是法律赋予行政机关的重要的权力。治安管理处罚自由裁量权隶属于行政权范畴,是指执法人员有权在现有的法律框架内,根据自身对治安案件事实、情节的认定,从而做出具有法律效力的处罚决定,以打击违法行为,维护社会治安稳定。但法律存在其固有的局限性,谁也无法制定出一部百分之百羁束行为的法律,因此一定会有裁量行为,自由裁量权并不是一个贬义词,其有存在的意义与合理性,不能否认其价值。但是,由于其主观性、自由性强,执法人员在办案过程中很容易受外界的非法律因素影响,从而利用自由裁量权徇私办案,甚至突破法律枉法办案,此时,本来是法律中不可避免的一些疏漏就化身为利刃,刺向了公民。治安管理处罚权不同于其他行政权力,其直接作用于相对人人身财产、人身自由,滥用自由裁量权不但会损害公民的合法权益,还会进一步加剧社会矛盾,不利于社会的稳定,也不符合新时代法治国家的建设。目前对于自由裁量权的规制尚存在诸多不足和改进的空间,其规制途径需从多角度出发进行探索,合力把权力关进笼子里。本文由三部分组成,第一部分从定义、特征、原则、必要性和表现形式几个角度对自由裁量权作出总体的论证。第二部分着重从公安机关在治安处罚中滥用自由裁量权的表现形式以及滥用的成因、危害总结出目前存在的问题。第三部分对自由裁量权的规制作出一些问题的解决路径和制度设想,分别从立法规制、司法规制、内部规制和检察规制四个方面论证,着重从制度设计层面出发规制自由裁量权。