电力行业是国民经济的重要支撑产业,也是社会发展的基本保障。电力行业的稳定持续发展,电力系统的安全稳定运行,不仅仅是经济发展的要求,也是社会稳定的必要条件之一。作为具有自然垄断特性的行业,自新中国建立以来,在计划经济的背景下,电力行业的发展一直由政府主导,办什么、怎么办都是政府说了算,加上长期以来的电力紧缺,导致电力行业缺乏市场意识、缺乏创新性和主观能动性。虽然经过几次电力体制改革,但电力市场主体单一仍然没有得到改善。甘肃省电力公司作为国家电网公司的全资子公司,主要甘肃电网的建设运维工作。甘肃风光资源丰富,近几年装机增加迅猛,但甘肃经济发展落后,省内负荷基数小,无法就地消纳新能源,阻碍了新能源行业的健康发展。2015年新的一轮电改即将开始,新能源跨省跨区消纳也被提上日程。在复杂的内外部环境中,甘肃省电力公司如何把握机遇,发挥优势,化解威胁,客服劣势,关系到企业的生存和发展。本文运用PEST分析和五力模型对甘肃省电力公司内外部进行环境分析,通过SWOT分析方法提出企业的发展策略,并就各项发展战略提出了相应的对策,确保公司战略的实施。