地方政府干预对国企并购绩效的影响

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本文分析了地方政府干预国有企业并购的动机和效应,并深入探究其产生的现实制度背景,笔者认为诸如行政分权改革和国有资产体制改革等制度变迁使得政府有动机和能力对辖区内国有企业并购进行干预,从而对其绩效有着深刻的影响。笔者通过实证检验来研究上市国有企业并购的绩效。本文以2006年期间在A股市场发生并购事件的国有企业作为研究样本,构建了评价财务绩效的全面指标体系,通过2005年——2008年的企业绩效变化,进一步地研究了地方政府干预程度与企业并购绩效的关系。本文实证部分主要得出以下结论:第一,上市国有企业的并购绩效在并购后短期内有所提高、不过这种提高并不能保持长久,说明公司并购忽略了并购后的整合。第二,通过“同属性”实证结果可以发现:并购双方均为同属地管理的绩效优于非同属类,并且更显著。第三,在通过政府干预指数对各省市地区分组实证结果发现,所在地区政府干预程度越大,上市国有企业并购绩效越差。基于以上分析,本文认为只有通过继续推进制度改革才能消除地方政府产生过度干预动机的根源,减少地方政府干预国企并购的行为。本文同时强调了我国国有企业并购的最终目标模式应该采取市场方式,通过制度改革,合理定位政府角色,发展并购市场等措施鼓励支持合理的国有企业并购。
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