人力资源视角之非营利组织志工管理改进研究

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台灣非營利組織慈善基金會(簡稱基金會)自解嚴以後,獲得蓬勃發展空間,尤其在遭遇921大地震後,更深刻感受及肯定非營利組織在救災的服務品質與效率,慈善基金會的發展對社會的貢獻越來越受重視。近40年來,台灣地區隨著快速的經濟發展已累積相當財富,然而正當經濟高度繁榮,社會日趨富裕之際,弱勢族群依然亟需社會安全制度及社會福利服務,以照顧其基本生活,而社會福利的推展有賴於政府與民間的攜手合作,非營利組織慈善基金會以公益為社會理想使命,可補充政府施政之不足。心道法師於1988年成立國際性非營利組織(INPO)—靈鷲山慈善基金會,期能建構一個世界性的平臺,致力推動跨宗教領域的合作,宣揚「尊重、包容、博愛」的理念,倡導互助共濟、關懷生命、圓滿生命。從志工的人力資源管理角度觀察,台灣靈鷲山織慈善基金會對志工運用甚多,起源也甚早,志工人力資源管理機制亦有一定水準,靈鷲山慈善基金會是一個具有強烈使命感的自發性組織,基金會中志工來自社會各階層擁有各種才能,志工成員的參與又屬自願性,志工是基金會最大人力資源來源,沒有志工的投入,基金會恐怕就無法推動業務,因此如何透過志工管理讓人員適才適用,使其對基金會產生最大效能,則有賴健全的志工管理機制,本研究俾使有助於我們對台灣慈善基金會志工管理模式有更深的瞭解,並有助於兩岸非營利組織慈善基金會對志工管理之參考。本人為該基金會之資深志工及委員,並擔任董事會榮譽董事,對慈善基金會志工管理有高度興趣,研究結果如下:1.靈鷲山慈善基金會自創立以來即成立志工服務中心,在台灣省各縣市及海外均設有志工服務分會。志工值班方式採定點、定時的方式,讓志工快速熟悉環境進入状況,提供良好的社會服務不遺餘力,奠定基金會良好的社會形象。2.為了提升志工素質及服務品質,基金會每年辦理各種教育訓練提升專業技能及經驗傳承,可見對志工的人力資源相當重視。3.基金會重視志工需求、獎勵福利措施、定期做績效評估考核,對志工服務所產生的問題和意見都會尊重並虛心採納,做為爾後擬定志工計畫需求評估的参考,對不適任的志工不予續聘,此管理方式值得其他基金會學習。4.基金會本著人性化管理,對志工人力資源管理存在的問题,都會積極聘請專家、學者及資深志工幹部、委員研討解決方案,做到直接關懷志工之效益,並藉由「使命」與「信仰」來凝聚志工向心力减少志工的流失率,這種做法值得學習。
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