城镇化是社会发展的必然阶段,城镇化是新型工业化的重要支撑,也是城市现代化和农业现代化的重要保障。目前,承德市已进入建设小康社会的重要阶段,新型城镇化面临着加速推进和转型升级的双重契机,京津冀一体化战略上升为国家发展战略,使得承德市新型城镇化开辟了广阔空间。科学合理地推动承德市新型城镇化发展,是实现承德“绿色崛起”发展战略的必然选择,也是推动京津冀协同发展的有力支撑。新型城镇化是加快承德市产业结构转型升级的重要动力,解决承德地区“三农”问题的重要途径,更是实现承德市社会主义现代化建设的重要保障,对京津冀一体化的协调发展具有重大深远意义。本文先从新型城镇化的内涵进行分析和认识,通过收集和整理承德市新型城镇化发展的相关资料,对承德市新型城镇化发展的现状以及存在的问题进行分析,分析京津冀一体化背景下的承德市新型城镇化存在问题的原因。在此基础之上,运用SWOT分析方法分析承德市在京津冀一体化背景下新型城镇化发展的优势、劣势、机遇、挑战等因素,为承德市新型城镇化发展提出发展对策,力争为承德市新型城镇化发展提供具有建设性和可实施性的对策建议。