自十八届四中全会以来,法治已成为新时期国家的重要政策。该会提出了“财政资金使用,国有资产监管,政府投资,政府采购,公共资金转移,公共工程建设等部门和岗位。实施单独的职能,分级授权和权力下放,定期轮换,加强内部流程控制,防止滥用权利。”的精神,进一步明确了各单位建设和评估内部控制的关键内容。可以看出在依法治国的背景下,内部控制重要手段被提升到了新的高度,成为加强权利运行制约和监督,预防腐败舞弊,实现国家治理的重要手段。L省财政厅还出台了“L省财政厅财务管理基本制度(试行)”等一系列文件。行政事业单位的内部控制已成为理论界和实务界的热门话题。作为一个国民经济相对较低的省份,L省行政事业单位内部控制建设存在诸多问题。自1949年建国以来,我国发展长期依赖于农业,农业为我国的第一产业,农业整体发展的好坏影响着其他产业的发展。此外,农业在国民生产总值中占据着重要的部分。而现如今,农业现代化也成为新时期我国经济发展的新方向,农业现代化与工业高速化发展相结合是新的发展方向。因此,以农业行政单位为例作为研究对象,不仅仅对L省农业,对L省工商业的整体以及其下属的行政单位内部控制也有着一定的借鉴意义。本文以L省某农业行政单位为例,通过分析该单位在内部控制建设过程中所暴露出来的问题,寻找解决内部控制建设问题的对策,这将为L省其他行政机构的内部控制建设提供经验和学术研究支持。对于L省其他行业行政事业单位有着典型性和普适性的影响。本文分为六个部分,每个部分的结构和内容如下:第一部分是绪论,分为绪论,包括背景,意义,方法,相关文献综述和研究的创新点。第二部分为理论分析,分别介绍农业行政单位内部控制的概念、特点,政策基础以及理论基础等。第三部分为对L省农业行政单位现状分析。包括了该单位的基本概况,组织架构和管理制度的拆分情况。第四部分是对农业行政单位内部控制的分析。单位层面分析了归口管理和信息系统管理的问题,业务层面采用“6+1”模式,包括六个基本基础:预算业务,收支业务,采购业务,建设项目业务,资产业务和合同管理业务,并包括分析农业专项资金业务。第五部分针对第四部分内部控制建设存在的问题,提出了部门级农业行政单位内部控制问题的对策。第六部分为结语与展望。分别介绍本文所得结论以及对未来的展望本文采用的主要方法是案例研究,辅以文献研究,对L省农业行政单位的内部控制进行深入研究,为省内其他行政事业单位提供参考。本文的创新之处在于此前的行政事业单位内部控制有关学术研究以六大商业视角为主,多以审计内审角度看待行政事业单位内部控制,以内部控制建设六大业务为出发点的却很少,并且多数理论研究尚未提及特色业务的处理,本文将深入探讨L省农业行政单位的内部控制案例。因此,该研究对象更具创新性,对未来其他行政单位的内部控制研究具有一定的参考价值。