福州市药品网络销售的政府监管研究

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全球互联网的高速发展使许多药品经营企业的经营模式由传统线下经营转变为网络销售,通过利用互联网高效及便捷性来扩大经营规模及商业版图,药品网络销售企业的数量近几年急剧增加。而药品作为准公共品使得它与一般的商品大不相同,其作为特殊商品在网上销售存在的许多问题使它的潜在危害性大大增加。药品的治病救命属性决定了一旦它被违法犯罪分子利用势必会对人民群众的生命安全和身体健康带来重大的风险,因此加强对药品网络销售政府监管成为目前迫切需要解决的问题,必须引起社会公众和政府部门的高度重视。本文基于整体性治理理论和政府规制理论,以福州市药品网络销售为研究问题,系统构建药品网络销售政府监管的理论框架,通过大量阅读国内外相关文献、问卷调查、案例分析、对相关监管人员开展实地访谈等研究方法,分析福州市药品网络销售政府监管的现状及监管过程中存在的问题。结果表明,福州市药品网络销售政府监管存在监管缺乏法律依据、监管检查表面化粗浅化、与其他相关部门协调困难、监管检查频次偏少且查处力度弱、监管方式传统且单一等问题,基于此,进一步探究产生这些监管问题的深层次原因,梳理出法律体系不完善且层级较低、监管力量不足、监管机构设置不合理、缺乏有效的联合监管机制、监管技术和设备落后等方面主要原因。据此,从进一步完善法律法规制度、建立福州市网络信息共享机制促进多部门联合监管、积极采用新兴技术改进监管方式、强化监管专业人才队伍建设和加强社会共治意识的宣传教育等方面提出具有可行性和针对性的对策建议,为完善福州市药品网络销售政府监管,促进福州市药品网络销售市场的健康发展提供决策参考依据。
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