近些年来,随着我国经济社会的飞速发展和城镇化进程的加快,大量的农村土地被征收和占用,失地农民的征地补偿问题为社会各界普遍高度关注,征地补偿安置工作在现今乃至今后一段时间内仍是经济社会发展的重要工作。从目前的研究情况来看,从全国征地补偿安置的政策角度出发研究的较多,但是各个地方的具体执行情况却又各有不同,对政策具体的执行效果及政策运行中存在的问题研究还不够,而这正是目前亟待探索的问题。基于上述背景,本文在对现阶段Y市农村征地补偿政策的实践发展、执行现状进行探索分析的基础上,在新公共行政理论的框架下,以征地补偿中的公平正义作为切入点,力求发现目前Y市农村征地补偿过程中存在的若干现实问题,并认真探究问题产生的深层次原因,进而为实现农村征地补偿的公平正义及其制度的有效执行提供合理可行的建议。本文的研究内容分为六大章节。第一章,导论。本文的开篇主要介绍了研究的背景、研究的重要意义、国内外的研究现状以及研究的思路与方法等。第二章,基本概念界定和理论阐述。介绍了农村征地补偿的概念、新公共行政理论的内涵及其借鉴意义,这为后文研究奠定了理论基础。第三章,Y市农村征地补偿的实践现状探索。介绍分析了 Y市农村征地补偿的程序、方式、标准及执行效果等等。第四章和第五章,列出Y市农村征地补偿过程中存在的问题并结合新公共行政理论就存在的现实问题进行深层次的原因分析。第六章,Y市农村征地补偿问题的对策研究。结合新公共行政的理论,提出规范农村征地补偿程序,强调公平正义的核心价值观;落实民主行政参与,充分尊重农民权利;加强政府组织形态的灵活性和回应性;强调政府行政管理中的公共性质等措施,这对于我国征地补偿行政机制的完善,征地补偿法治化水平的提升,公平正义的维护以及现代社会综合治理能力和治理体系的发展都具有重要的现实意义。