失业保险支出影响城镇失业人员再就业的实证研究

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失业保险金水平和给付期限等因素对失业者再就业行为同时具有促进效应和抑制效应。失业保险金保障了失业人员失业期间的基本生活,能使其无后顾之忧地寻找工作,职业培训、职业介绍补贴则有助于提高失业者职业技能,促进人力资本的积累,提升其找到工作的能力。但根据政府与失业劳动力的博弈分析,失业保险产生的道德风险容易使失业者产生福利依赖,即失业者宁愿失业、延缓就业或隐性就业而领取失业保险金,也不愿重新找工作。引入失业保险的收入——闲暇模型说明一旦失业者将失去领取失业保险金的资格,其求职愿望会变得强烈,找工作会更加努力;但是在由失业保险金和工资率变化产生的收入效应和替代效应的作用下,提高失业保险待遇、延长给付期会引起失业持续期的延长,降低失业者的求职积极性,使再就业率下降。戴蒙德-莫滕森-皮萨里德斯模型分析的结论是享受失业保险金的资格效应有利于促进失业者再就业,但失业保险金水平的提高和期限的延长会提高失业者的保留工资水平,减少搜寻强度和就业意愿,使失业者的再就业率下降。本文运用中国2001-2010年30个省、直辖市和自治区的数据,通过加入经济增长率、第三产业比重两个控制变量构建失业保险基金支出影响再就业率的面板协整方程,发现失业保险基金支出对再就业有促进作用,且效果显著,不同地区则作用大小不同。对此,中国应合理使用失业保险基金,调整失业保险金的给付条件和期限,并适度提高失业保险水平,充分发挥其再就业功能。
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