基于公共管理视角的广佛公共交通一体化研究

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广佛公共交通一体化即打破广佛两地包括行政区划在内的各种界限,将两地的交通资源整合起来,实现两地公共交通的无缝对接。目前,广佛公共交通一体化正在顺利进行,两地不仅出台了多项政策为广佛交通一体化的顺利进行提供有力支持,也已经取得了不少阶段性成果。但是,不可否认的是,要打破两地的各种界限,进行一体化的交通建设,必然会遭遇很多阻碍,也会面临很多问题,要保证广佛交通一体化健康、快速的发展,就要采取有针对性的措施克服阻碍、解决问题。作为广东省的第一、第三大城市,广佛两市的公共交通一体化发展不仅关系到广佛同城的实现程度,也是贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,对未来整个珠三角地区区域交通一体化建设的先试先行,是实现珠三角区域经济一体化的必然要求,同时,也对广东省基本公共服务均等化进程的推进具有重大意义。因此,对广佛公共交通一体化问题的研究不论是对经济发展、区域协调还是公共服务而言,都具有重大意义。本文基于公共管理的视角,按照发现问题-分析问题-解决问题的思路,对广佛公共交通一体化问题进行研究,首先,阐述了文章的研究背景及意义、国内外的研究现状,以及相关概念和基本理论、研究思路与研究方法,然后对广佛公共交通一体化的战略架构与现状进行了分析,接下来总结了目前广佛公共交通一体化存在的问题以及产生这些问题的原因,最后,从公共管理的角度,针对文章所阐述的广佛公共交通一体化存在的问题及原因,提出一些对策和建议。本文借助文献分析法、调查问卷法、访谈法、环境分析等方法研究广佛公共交通一体化问题并得出下列结论:第一,广佛公共交通一体化具有可行性并且取得了一定的成效;第二,从公共管理的视角来看,广佛公共交通一体化还存在一些问题需要解决;第三,广、佛两地政府可以从转变行政观念、理顺管理体制、加大公众参与程度、完善财政收支和公共交通投入比例、加强人才队伍建设等方面着手解决问题,加快广佛公共交通一体化发展。
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