阿尤布·汗政府时期巴基斯坦的对华政策

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1950年1月4日,巴基斯坦政府发表声明,承认新中国,1951年5月21日,中国和巴基斯坦正式建立外交关系。但是建交以来巴中关系并不是一帆风顺的。在20世纪50年代巴基斯坦并没有制定出一个持久稳定的对华政策,在关乎中国核心利益的问题上态度总是左右摇摆。1958年10月,以反共著称的阿尤布·汗上台后,为了迎合美国,在其执政初期采取了激进的反华政策。随后,中印两国由于边界争端关系逐渐恶化、中苏分歧公开化、苏印关系迅速发展,美国肯尼迪总统上台后采取亲印政策,巴基斯坦开始拉拢中国进行边界谈判。1962年10月,中印边界战争爆发后,美国公开支持印度,并对其提供大规模的军事援助,引起了巴基斯坦的强烈不满,后者开始积极主动向中国示好,改善两国关系。巴基斯坦希望联合中国共同对付印度,并希望在以后的印巴冲突中,中国能够作为牵制印度的重要力量。中印边界战争在中巴关系发展过程中起到了转折的作用。1963年巴中签订边界协议后,双方关系迅速发展,到1965年第二次印巴战争期间,双方结成了事实上的同盟关系。战争结束后,巴基斯坦深感不能把所有希望放在一个国家身上,于是开始重走大国平衡主义外交路线,对华政策逐渐务实稳定。阿尤布·汗时期巴基斯坦的对华政策受以下三个因素的制约:一是国家安全的需要。不同时期,阿尤布·汗所采取的对华政策都是出自巴基斯坦国家利益的需要;二是冷战时期全球格局的制约,巴基斯坦的对华政策是在冷战大背景之下展开的,受国际格局形势的影响和制约;三是南亚地区格局的制约,印度、美国、中国、苏联都是影响巴基斯坦对外政策的因素,每当美巴关系恶化、中巴出现共同的敌人时,巴基斯坦就会积极地向中国靠拢。
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