本文提出了一种新型结构的光纤光栅——包层折射率调制光纤光栅。这种新型光纤光栅的纤芯折射率保持不变而包层折射率受到周期性调制。我们首次对这种新型包层折射率调制光纤光栅在光纤三层阶跃折射率几何模型下,运用耦合模理论建立了理论模型,分析了这种新型光栅中的模式耦合机理,数值模拟了包层折射率调制光纤布拉格光栅的反射谱和包层折射率调制长周期光纤光栅的传输谱,预言了这种新型结构的光纤光栅所具有的光谱特性,得到包层折射率调制对于光纤中传输的光的波长、振幅等产生的影响。通过相同参数下新型光栅与传统光栅的光谱比较,这种新型结构的光纤光栅具有与传统光纤光栅相似的可靠的光谱滤波特性,而且可以通过改变光栅参数灵活地进行光谱设计。通过包层掺杂和纤芯掺杂两种光纤损耗的计算,证明了这种新型的光栅比传统的纤芯折射率调制光纤光栅具有更低的损耗,在相同掺杂条件下,损耗降低了10倍以上。新型包层折射率调制光栅可以由包层掺杂的光敏光纤经过侧面紫外曝光制成。这样,对于各种纤芯折射率调制光纤光栅的制作方法都可以简单地移植到新型包层折射率调制光纤光栅的制作中来。同时,研究结果表明,这种新型包层折射率调制的光纤光栅可以为解决纤芯高光敏光纤光栅的高损耗问题提供一个较好的解决方案。