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县域经济是国民经济的重要组成部分。县域经济在国民经济和社会发展中处于重要的基础地位。党的十六大提出“发展壮大县域经济”号召以来,县域经济越来越受到社会的广泛关注。县域经济发展如何,直接关系到全面小康社会的实现。同时县域经济的发展与税收有着密切的关系,经济发展是税收的基础,经济发展了,就为税收增长提供了可靠的保障和来源;而税收的增加又反过来促进、支持经济社会发展。如何提升地方税收征管水平,贯彻落实国家税收政策法规、发挥税收组织收入和调节经济职能作用,使税收征管与县域经济保持良性互动关系,推动县域经济的发展已成为税务工作者的重要课题。
本文结合本人在县地税局工作和基层税务机关工作的实践,以及从事税收政策管理工作的研究,结合书中的理论和实践,以长汀县为案例研究,从县域经济现状分析及县域税收征管的进程着手,分析了当前税收征管实际对县域经济发展的制约的因素,重点分析了当前税收职能作用尚未发挥而影响县域经济,同时剖析了税收职能弱化的原因,探讨提升税收征管水平促进县域经济发展路径选择,提出了更新税收观念、规范政府行为、建立科学的税收指标考核体系、树立税收经济观等一般思路,着重对新时期税收工作在县域经济中的定位作了论述,提出建立正常稳定的税收秩序、营造法治的税收环境、构建和谐文明的新型征纳关系的具体工作思路。