JN监狱企业项目化管理应用探索

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项目化管理是提高企业竞争力的有力武器。监狱是国家刑罚执行机关,监狱企业是监狱生产经营和对罪犯实施劳动改造的主体,是监狱执行刑罚的主要工具。本文试图以项目化管理在JN监狱企业的应用为突破口,进一步提高企业整体管理水平,逐步扭转JN生产经营面临的被动局面,保证JN监狱企业为JN监狱履行法定功能、实现社会价值有效服务。本文立足于对JN监狱企业实施项目化管理方式、方法的探索,通过贯彻项目治理理念,实施项目化管理,设立企业项目化管理工作目标,建立适合企业的项目管理组织结构和绩效管理制度,实现项目管理文化与监狱企业文化的相互融合,使企业项目化管理的目标和任务通过一定的组织体系和流程贯彻到各个部门、人员,成为具体可行的工作要求,在专职项目管理部门的协调下,以流程为中心,依照不同部门、人员分工有效履行自身职责,实现项目管理方式与现有管理体系的良好结合,克服监狱企业固有特点对项目管理工作带来的障碍,有效提高企业管理水平和竞争能力。文章主要分七个方面对此进行了论述,包括:1.分析JN监狱企业基本情况及本文写作的目的及意义,并对JN监狱企业项目化管理应用目标进行了定义。2.分析项目管理、项目化管理及其要素理论和发展现状,并通过对项目化管理文献的总结,得出企业实施项目化管理的六项必要条件。3.结合JN监狱实际,分析和回答了在JN监狱这种特殊企业中实施项目化管理,必须要解决的五个问题,并就实施项目化管理的切入点进行了分析,指出,最根本的是以保证监狱有效履行法定职责为项目化管理的基本目标。4.论证如何通过组织结构调整和流程再造克服职能式组织结构的弊病。即通过贯彻项目治理理念和职能部门围绕流程开展工作的理念,建立两级项目管理组织结构和四大类、六小类项目管理工作流程,将职能、部门、人员、绩效以流程为中心融合到一起,保证了部门职能的充分发挥,实现项目化管理的流程与组织的有效统一,并将项目选择标准和流程的建立,作为实现项目化管理为监狱整体目标服务的关键。5.论证如何以绩效管理方式克服公务员考核机制的影响。通过公务员考核激励机制对项目化管理工作影响的分析,对如何针对性地采取综合绩效管理手段,使项目绩效管理制度与现有考核制度接轨,为项目化管理持续发展奠定基础进行论述。6.阐述如何通过共同为监狱改造事业服务为契合点,将项目管理文化的积极因素引入监狱文化,实现与监狱文化的良好融合,为项目化管理工作提供优质的宏观环境。7.根据JN监狱企业项目化管理的应用具有典型的项目特点的条件,论述如何以项目管理理论为导向,分阶段、分步骤积极稳妥地实施项目化管理,顺利实现项目管理目标,避免形成对监狱正常运行的冲击。8.文章做出结论,即:(1)项目化管理工作能够满足JN监狱行使刑罚职能对其所属企业的要求,反映监狱企业的真正价值指向。(2)项目管理组织结构调整和流程再造能够克服职能式组织结构的弊病。(3)项目化绩效管理方式和激励机制能够克服公务员考核机制影响(4)企业文化重塑能够克服监狱文化和项目管理文化的矛盾。(5)JN监狱企业能够分阶段、分步骤、积极稳妥地实施项目化管理。本文的创新之处在于率先提出将项目化管理方式和项目治理理念应用于JN监狱这一特殊企业,包括将为监管改造服务作为项目化管理的根本目标、如何在监狱范围内进行项目组织调整、如何在监狱企业开展项目化绩效考核并与现有考核机制融合、如何实现项目化管理文化对监狱文化的改造等,都是项目化管理在监狱这一新领域的发展,通过项目化管理手段,提高监狱企业管理水平和竞争力,保证监狱企业可持续良性运行,实现监狱企业为改造罪犯稳定的提供有效工具、保证监狱有效履行刑罚执行职能的基本社会价值。本文不足之处在于该文还停留在对项目化管理在JN监狱企业应用的设想和探索阶段,需在实际工作中得到进一步检验和发展。
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