进入新世纪以来,我国经济取得了快速发展,但与此同时房地产市场也出现了泡沫,日益高涨的房价成了人们的心头大患。近两年来受国际经济环境恶化的影响,商品房价格上涨趋势开始逐渐放缓,但仍远远超出大部分普通居民的购买力承受范围。政府为了解决这一关系民生重大问题,不断推出促进建设保障性住房的新政策。然而,社会中存在一个“夹心层”的群体,他们既买不起经济适用房,又不够廉租房的条件,对他们而言住房问题日显严重。公共租赁住房作为保障房的重要组成部分,面向这部分特殊群体,以低于市场平均租金水平的价格出租房屋,旨在解决“夹心层”群体的住房困难问题。公共租赁住房由于自身的保障属性,租金水平远低于市场平均水平。与此同时,公租房资金回流主要依靠房租和配套设施的租金收入,资金回收期相对较长,市场资金进入的积极性很低。如何创新思维,寻求新的融资渠道,成为摆在公共租赁住房建设面前的一道难题。本文旨在总结前人观点的基础上,介绍和分析几种新的融资模式,并阐述自己关于公共租赁住房融资问题的理解,力求找到新的公租房融资渠道。此文的创新点在于试图成立专门的住房金融机构来解决公租房的融资问题,并对其可行性进行分析。我个人认为通过合适的融资渠道和政府补贴,成立专门的住房金融机构是可行的,甚至有利可图。倘若公共租赁住房的融资问题可以解决,势必会大大加速我国保障性住房的建设脚步,在一定程度上促使商品房价格回归到合理水平。这既保障了中低收入阶层基本的住房权益,又削弱了房地产市场的泡沫,可谓一举两得。本文首先阐述了研究背景和意义以及研究思路与方法,并思考了文章的创新和不足之处；分析了国内外关于保障房融资的研究现状,并对公共租赁住房的概念、意义以及发展趋势进行了简单陈述。然后,通过剖析日本、德国和韩国的公共租赁住房的发展历程,了解其公租房融资模式的特点,总结出适合我国的先进经验。接下来,分别介绍了BOT、REITs和PPP融资模式的概念和运行框架,并对其各自的优缺点进行了分析,在此基础上提出了对成立住房金融机构模式的理解,并对这种模式进行了可行性和SWOT分析。最后,谈了谈我个人对我国公共租赁住房融资问题的整体看法,并针对本文的一些观点进行了总结,在认识到文章不足之处的基础上,对我国公共租赁住房建设进行了展望。