多元文化在交流的过程中会发生利益的碰撞,不同的权利诉求都是国际社会的人权保护事业无法忽视的问题。少数人相对多数人在文化、经济等方面处于劣势地位,其权利是否得到切实保障往往是衡量一个国家人权事业是否蓬勃发展的依据,但由于理论方面针对少数人的内涵仍然存在广泛的争议,真正实现少数人的平等保护就必须要在直面学界争议的基础之上,将少数人的范畴具体化。本文结合理论与实践探究少数人权利的平等保护问题,从五个部分着手。第一部分首先直面少数人的权利保护中最基本的少数人的理论内涵问题,通过学者们、欧洲人权体系以及联合国对于少数人的定义之争,并不试图给出一个具有普适意义的少数人定义,而是通过要素分析法,将少数人的界定借助客观和主观要素加以明确化,指出少数人在客观方面满足表现出种族、宗教或语言上的群体特性、在数量上居于少数、占据非支配地位以及在居住国居住一定的时间这四个要素,并且在主观方面对于维持和延续自身的群体特性有强烈的主观认同。另外,将少数人与已发生混同的相关概念,比如少数民族、弱势群体、土著民等加以区分。第二部分通过对具有代表性的罗尔斯、诺齐克和德沃金平等理论中较为核心的部分进行整理,指出对于少数人权利的平等保护并不是意味着形式上的无差别对待,而是允许具有差别性优待的政策为少数人弱势地位的改善提供便利,并提供了合理的理论支持。第三部分在第二部分平等理论的基础上,具体列举了少数人特殊权利的内容,包括享有并维持自己的文化权、信奉并践行自己宗教的权利以及使用自己语言的权利,并在每项权利的理论说明后通过实践中具有典型性的案例进行剖析。第四部分通过对国际法上少数人权利寻求救济的途径的阐述,指出国际上救济途径可能存在的问题。第五部分指出少数人问题发展到现在已经不再是呼吁由于备受歧视而应该得到权利肯定的状态,事实上很多国家通过具有明显倾向性的优待政策,在关注少数人权利的基础上,对于相对多数人的劣势地位进行平衡。部分多数人主张由于针对少数人的优惠政策的差别性对待,已经对多数人在资源获取、就业机会方面构成反向歧视,笔者通过客观分析优惠政策之下,多数人与少数人的相对地位是否发生逆转,发现反向歧视其实更多地是多数人的主观感受,并没有客观发生,并且认识到即使看似享受着各种福利政策的少数人也存在着被污名化的困扰,优惠政策的落实会在一定程度上对少数人和多数人都造成不适感,因此应该要受到必要的限制。认识到少数人权利保护中存在的各类风险,有的放矢地加以规制,才能真正实现少数人权利的平等保护。