随着互联网的快速发展,电子商务受到公众的普遍认可,作为一种新兴的商务模式迅速崛起并广泛深入到人们的生活中。同时,对于政府来说,大力发展电子商务是转变经济发展方式,提高国民经济运行质量和效率的重要途径,也是加快服务业发展,建设国家中心城市的一项重大战略任务。2014年5月,沈阳获批创建国家电子商务示范城市,政府将出台大量电商扶持政策。在此大背景下,我国政府更是加强电子商务的建设,试图将电子商务的发展引向健康、快速的发展轨道上。然而在发展电子商务的过程中,各种制约其发展的问题也逐渐显现出来。因此,如何在有有限的社会资源配置下,有选择性的解决相关问题,成为了政府、商界和学术界共同关注的焦点。本文主要研究的是沈阳市电子商务发展水平的综合评价,并依次为政府大力发展电子商务提供具有一定可行性的建议,从而加快电子商务的发展,并扩展沈阳在全国电子商务行业的影响力。本文借鉴了电子商务系统理论的相关文献,分析了如今我国发展电子商务的影响因素。并以为基础分别构建了包括基础设施建设、电商从业情况、物流、法律、支付、政策和发展趋势在内的电子商务发展水平指标体系。根据指标体系,构建了基于层次分析法的TOPSIS综合评价模型,计算出了指标的权重值和沈阳市电子商务发展水平综合评价分数。本文最后,在实证分析的基础上提出了加快沈阳市电子商务发展速度的若干有一定可行性的建议。