A国有企业领导干部经济责任审计评价指标体系构建研究

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审计作为党和国家八大监督体系之一,是国家治理的基石和重要保障。当前阶段,随着国家治理现代化水平的不断提高,对国有企业领导干部的经济责任审计也提出了新的任务要求。电力企业作为国有企业的重要组成部分,在国民经济发展中发挥着基础性作用。电力商品的特殊性及电网的自然垄断特性所带来的监管难度使得建立一套科学合理的电力国有企业领导干部经济责任审计评价指标体系至关重要,这对于提高领导干部经济责任审计评价的成效、发挥经济责任审计对国有企业领导干部的监督和制约作用、推动国有企业健康发展具有重要意义。本文从国有企业在我国社会经济发展中的重要性出发,结合在电力行业A国有企业经济责任审计的实践经验,针对电力行业A国有企业构建了一套经济责任审计评价指标体系。本文首先基于委托代理理论、人本管理理论、国家治理观,运用文献分析和案例分析等方法,对A国有企业经济责任审计的现状进行分析,发现A国有企业经济责任审计工作中存在评价内容不全面、缺乏完善的评价指标体系、评价内容缺乏行业特色的问题,并运用定性分析法对上述问题展开成因分析。然后,根据问题的成因分析,本文将层次分析法与沃尔评分法相结合进行指标体系的构建与应用。在指标体系构建部分运用层次分析法,从财务效益、公司治理、环境效益、社会效益及廉洁自律五个角度出发构建评价指标体系。在指标体系应用部分采用沃尔评分法,对A国有企业领导干部经济责任履职情况进行评价,同时将评价结果与原审计结果进行成效对比分析,验证本文构建的指标体系的有效性和优势所在。最后,本文依据指标体系应用的实践要求对指标体系如何在审计实务中得到有效的运用提出三点保障措施,一是提升审计结果的运用成效,二是审计人员应发挥主力军作用,三是国有企业领导干部要做到与时俱进。本文以新时期经济责任审计的任务要求为基础,结合电力行业A国有企业为研究对象,以期能够在一定程度上提高评价国有企业领导干部经济责任履职情况的科学性,更好的发挥经济责任审计在推动国有企业高质量发展中的作用。
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