农民的根基在土地,土地是中国农民安身立命之根本,而宅基地使用权更是农村村民重要的生产和生活资料。宅基地使用权作为一种财产性权利与农民的切身利益密切相关,对于农民具有十分重要的意义。正因为如此,我们才需要认真研究宅基地使用权制度,而在宅基地使用权制度中,宅基地使用权初始取得制度作为前提性制度在整个宅基地使用权相关制度中处于一个极其重要的位置,换句话说研究宅基地使用权的根本在于研究宅基地使用权初始取得问题上。但是当今学界似乎对宅基地使用权初始取得的研究并不关心,而对宅基地使用权流转取得等问题倒显得格外关注,其实正是我国宅基地初始取得制度的法律规定存在问题,不明确,不具体,不正当才是造成宅基地使用权转让、抵押等问题出现的原因。本文试图通过对宅基地使用权初始取得进行较为仔细的研究,分析得出宅基地初始取得制度中存在的问题,进而希望提出行之有效的办法来解决这些问题。在本文第一章中,笔者主要对宅基地使用权初始取得的界定和主体进行研究。通过从整体上对我国宅基地使用权初始取得的含义、宅基地使用权初始取得的设定主体和宅基地使用权初始取得的主体进行阐述,从而为后面部分的研究做了基础性的铺垫。在本文第二章中,笔者主要对宅基地使用权初始取得程序进行研究。通过研究现今宅基地使用权中请——批准的初始取得程序,从而找出其中存在的问题并为现今宅基地使用权初始取得程序的重构提出建议。在本文第三章中,笔者主要对宅基地使用权初始登记的完善进行研究,从宅基地使用权初始取得登记的机关、登记的内容、登记的效力三个方面分别进行分析,希望针对宅基地初始取得登记制度的症结所在提出建议从而完善宅基地初始取得登记制度。在本文第四章中,笔者主要对宅基地使用权初始取得的限制进行研究,从一户一宅原则、用途管制规则进行分析,对其中所存在的问题,有重点的提出解决方法,进行法律重构。