城市社区管理体制改革与制度创新

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伴随着经济转轨与社会转型,我国的城市社区建设已经进入了一个新的阶段。由于城市化进程的加快和居民自治意识的提高,大量社会公共事务逐渐回归社区,但现行的区、街道、居委会组织管理体系,其弊端日益显现,主要包括:街道办事处职能定位不明确、条块关系不顺、居委会行政化色彩浓厚以及民间社会组织发育不足等。因此,关于社区管理体制的改革已经提上日程。本文将以合肥市包河区滨湖世纪社区为例,通过笔者在社区7个多月的实习和实地考察,总结出全省首个街道级大社区在体制创新方面的尝试及取得的成就,借此探讨城市社区管理体制的改革与制度创新。
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