本文详细介绍了济南市志愿服务工作的开展情况,并在借鉴国外成熟做法的基础上,针对目前济南所存在的一些问题和不足提出建议对策,力求进一步推动济南市志愿服务工作扎实有效开展。全文共分为5部分：第1部分为绪论。详尽论述了本文的选题背景、选题意义、国内外研究现状和本文的内容及方法。第2部分主要概述了志愿精神的演进及含义、志愿者及志愿服务的含义及特点,最后提炼出济南市志愿服务的功能与作用。第3部分论述了济南市志愿服务现状及其特点。首先,简要介绍了中国志愿服务的情况,并深刻分析了志愿服务所处的时代背景。然后,通过介绍分析“泉城义工在行动”,对济南市的志愿服务现状及特点进行了总结。第4部分是论述济南市志愿服务存在的不足及成因。通过上文的分析,总结出了济南市志愿服务所存在的三方面不足；在对志愿服务理念的理解上有模糊认识；志愿服务动员机制的社会化不强；志愿服务组织体系的建设存在短板。第5部分首先结合笔者亲身经历,通过对美国志愿服务的沿革、类型、特点的详细介绍,进一步展现了志愿服务的概念沿革和内涵丰富的历程,并就完善济南市志愿服务提出了对策建议。包括：继续增强志愿服务组织的吸引力和凝聚力；进一步提高志愿服务组织的服务能力；不断拓宽志愿服务组织的服务范围和信息渠道；大力提高基层志愿者队伍的专业化水平；逐步完善志愿服务组织网络和组织建设；积极打造和维护志愿者行动的崇高形象。