本文采用法社会学的方法分析我国的行政程序。从宏观上看,法社会学的方法包括利益分析、功能分析和角色分析等。本文通过法社会学的宽广视角将行政程序作为法律现象放到社会中进行观察,从利益、功能和角色三个层面,分析我国现阶段对行政程序的需求,对行政程序惯例进行法社会学层面的描述和功能分析,并以主体间性为切入点,探讨行政主体与行政相对人在行政程序运作中的角色定位。本文认为,从社会需求的角度看,依法行政的目标选择、政府行政管理改革的推进、公民权利意识的增强都对行政程序提出了更高的要求和期望。从非正式规则的角度看,应当突破正式规则一元论的限制,从制度形成的角度肯定行政程序惯例的积极作用。从行政程序主体的角色定位看,增强行政程序中行政相对人的地位,是构造行政主体与行政相对人主体间性的关键环节,这其实也就是行政主体与行政相对人的权利义务从不平衡到平衡的过程。从法社会学的进路对我国行政程序的分析表明,在中国行政程序建设中需要关注多方的利益诉求,需要关注行政程序惯例的积极功能,需要提升行政相对人的主体地位。