困境与出路

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人口老龄化是一个世界性的发展趋势,而中国的老龄化形势尤为严峻。伴随着社会经济发展、家庭结构变化以及传统道德观念的改变,旧有的家庭养老模式已不再适应老龄化发展的需要。糅合了传统家庭养老和社会养老二者优点的居家养老模式,既符合我国“未富先老”的国情,又能满足老年人多元需求,得到了社会各界的广泛关注。本文首先追溯了居家养老概念的提出,分析了居家养老模式的特点和优势,接着从社区服务、政府职能、新公共服务和社会福利多元化等理论入手,通过对国内外推进居家养老典型经验的比较,找出推进居家养老的关键点和切入点。全文的重点是以无锡市南长区金匮街道居家养老服务开展情况为例,通过对辖区老人生活状况、居住和照料情况、健康状况、养老需求等的调研,从推行动力、参与主体、支持网络、服务内容等多个方面,剖析查找居家养老推进乏力的症结所在,厘清政府、市场、社区以及家庭在推进居家养老过程中各自分工及互补联动的必要性,同时,结合金匮街道实际,提出了符合街道实际的推行居家养老的对策和建议。
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