高速公路BOT项目增值管理研究

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BOT项目的操作模式和框架日趋系统化和规范化,它在国际范围内的竞争也日趋激烈,国际工程界和金融界把BOT项目的发展视为一种全球性倾向。目前,我国高速公路总里程世界排名第二,这种快速发展的态势还将继续。但高速公路的建设对资金的需求常常超过政府财政的支付能力,发展中国家在财力方面更显力不从心。BOT模式,符合我国建设的需要,对完善交通基础设施、缓解政府财政压力、活跃社会资本都有着积极的意义。但我国以BOT模式建设高速公路项目的时间短、经验不足,在实际运作过程中,建设阶段和运营阶段管理工作相对独立与分离使得高速公路建设中很难以运营目标来导向决策和实施,往往由于缺乏可操作的建设-运营一体化增值管理技术与方法而导致无法实现项目各参与方的“共赢”目标和项目价值的最大化,因而本文研究高速公路BOT项目增值管理技术与方法有着重要的理论意义和应用价值。在分析高速公路BOT项目管理存在问题的基础上,提出BOT项目增值管理;将项目集成管理和价值管理理论应用于项目增值研究,通过SNA构建了以项目公司为核心的价值网团队和高速公路BOT项目价值网,在此基础上提出了项目集成增值途径。为了更好地指导和促进高速公路BOT项目增值管理,构建了基于DEA的BOT项目价值网团队和BOT项目增值效益的评价体系和评价模型,对增值管理进行过程评价和结果反馈,以提高项目的可持续增值能力。
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