全球性的气候变暖问题已成为了世界各国共同面临的难题。为了降低二氧化碳排放量,减少化石类能源消耗,中国有必要选择碳税这一治理环境的经济手段。实施碳税政策不仅能够有效减少温室气体排放量,而且还能提高能源的利用效率,优化能源消费结构,促进第三产业发展,推动产业结构升级。碳税政策有助于中国节能减排和可持续发展目标的实现。对于碳税政策的研究是十分有意义的。首先,许多相关的国内及国际会议都对制定环境政策可能造成的经济及社会影响进行了详细讨论。其次,国外相关实践经验已证明了征收碳税是有效的。最后,也是十分重要的一点,环境类税收是环境资源政策中十分重要的经济手段。碳税的征收有着许多经济理论作为基础。首先,对环境污染物征税能够纠正其对环境造成的负外部性。其次,公共部门有必要对资源和环境这样具有稀缺性的物品征税。第三,公共经济学中的公共产品理论也能够为征收环境类税收提供强有力的理论依托。第四,可持续发展理论的提出很大程度上使征收环境类税收的理论依据范围得到扩充。最后,“双重红利(Double Dividends)”这一学说理论的提出,更加强了征收环境类税收的经济意义。随着国际社会对于自然资源及环境的保护意识日渐强烈,世界多国都选择通过开征碳排放税这一经济手段来减少化石能源使用以降低二氧化碳排放,对资源及环境加以保护。因而,国外对于碳税政策的相关理论基础与实践应用都得到了充分的发展和完善。近年来,中国环境税制改革这一问题逐渐受到人们的重视。国内学者在环境类税收的理论探讨和实证分析方面展开了大量深入的研究。相关问题的实证研究模型也在不断的延伸和发展。诸如CGE模型等分析工具在中国能源、环境问题上的应用研究越来越广泛,理论界取得了大量的研究成果,并提出了许多有价值的政策建议。文章对于环境类税收政策问题,通过局部均衡和一般均衡分析了外部性和庇谷税的相关问题。推导了一般均衡下的最优和次优税收情况。并且在理论分析框架下考虑了“双重红利”的形成条件。文章还介绍了相关发达国家环境税制改革的历程。然后通过碳税政策的国际实践经验,总结了发达国家征收碳税的特点,进而得到中国实施碳税政策的启示以及未来碳税的发展趋势与国际税收合作。在理论分析和国际实践经验的基础上,文章对中国的碳税政策进行了设计研究,并通过CGE模型模拟分析了碳税政策实施后对于二氧化碳排放量、能源消费需求、产业部门生产以及宏观经济变量的影响情况。结果表明:随着碳税税率水平的逐步提高,二氧化碳排放量将逐步降低;对化石类能源征收的从价税税率逐渐提高,化石类能源消费减少而清洁能源的消费上升;大多数产业部门产出有所下降,而清洁能源和第三产业的部门产出上升;在税收中性条件下,降低居民的所得税能够实现碳税征收的“双重红利”。