罪犯分类管理问题研究——以山东省S监狱为例

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监狱管理的重要课题之一就是罪犯分类管理,这也是衡量监狱管理水平高低、矫正制度发展进程的重要标志。当前状况下,我国监狱监管设施不断完善,但改造理念却长期停滞不前,罪犯脱逃率逐年下降,但罪犯改造成果却没有明显改观,监狱工作的这种现状要求我们必须解放思想,探寻罪犯分类管理的新方法。  我国罪犯分类管理经历了长时间的规划和摸索,已经累积了宝贵而丰富的实践经验,但缺乏深入切实的分析和系统先进的理论。国外的罪犯分类管理制度发展时间较长,有很多先进的经验值得我们学习,但由于国情的不同不能直接拿来使用,因此建设符合我国国情的,具有中国特色的罪犯分类管理体系显得尤为重要。  本文从公共管理学的角度,通过分析山东省S监狱的实例,研究当前罪犯分类管理制度及其改革方向。通过研究罪犯分类管理的释义、背景、标准、方法及作用,比较发达国家比较有代表性的罪犯分类管理制度,借鉴其取得的经验,从中发现我国当前罪犯分类管理现状中的问题与不足,并对问题产生的原因进行分析,从而有针对性的提出完善改进的对策与建议。本文旨在从分析过程中探索出适合中国国情的罪犯分类多层分级制度,提高我国罪犯分类管理研究水平,为我国监狱管理的实务创新与理论发展做出贡献。
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