银行业是现代金融业的核心,在现代金融业中,商业银行的总资产规模要远大于其他金融类机构。当前世界经济飞速向前,金融系统的相对稳定性功不可没。具体针对中国这个世界第二大经济体而言,商业银行的有效率运营与稳健发展,可以更好的发挥其资金融通的中枢作用,为中国金融市场的蓬勃发展以及国民经济的稳态增长提供不竭的动力。有鉴于此,研究中国商业银行的效率问题具有较强的实际意义。商业银行的效率是指其将投入的成本传化为实际产出的能力,是评价商业银行经营状况是否良好的重要指标,商业银行的效率问题一直是金融机构和学术研究机构的研究热点,但大多数文献都存在实证模型单一,研究结果较为片面,投入产出指标确定不一致,研究样本陈旧等问题。因此,本文将采用2009-2013年最新的样本数据,运用DEA与SFA方法分别构建实证模型,更为统一地界定投入产出指标,以期对中国商业银行效率得到一个较为全面中肯的评价。本文的实证研究内容和主要方法为,依据商业银行效率定义与研究方法的基础理论,分别采用非参数方法以及参数方法对18家中国商业银行样本2009-2013年的纯技术效率,规模效率和成本效率进行分别测算,并将这18家商业银行分为国有大型商业银行,股份制商业银行以及城市商业银行三类分别进行效率的比较分析。其中,非参数方法研究主要采用数据包络分析法(DEA),界定投入指标为固定资产净值,利息支出,非利息支出三项,界定产出指标为贷款余额,利息收入与非利息收入三项,用于分析纯技术效率和规模效率；参数分析法主要采用随机前沿分析法(SFA),通过界定投入指标为可贷资金平均价格和营业投入平均价格两项,产出指标为贷款余额,利息收入与非利息收入三项,利用超越对数成本函数确定最后的测算模型,用来测算成本效率。本文得出的结论为：(1)中国商业银行普遍具有规模效率不足的问题,其中,大型国有商业银行和大部分股份制商业银行正位于规模报酬递减的区域,而城市商业银行则正好位于规模报酬递增的区域；(2)在纯技术效率方面,股份制银行最优,城市商业银行次之,国有大型商业银行较低；(3)中国商业银行存在成本无效率的情况,并且由随机因素造成的无效率影响较大；(4)中国目前商业银行的成本效率值总体来看水平较高,成本效率稳定并且逐渐趋同。在得出上述实证结论之后,笔者提出了符合实际情况的5点对策建议,包括大型国有商业银行积极提升创新能力,适度控制规模；大部分股份制商业银行保持技术优势,科学适度发展；城市商业银行积极“走出去”；全体商业银行在保持成本控制优势的基础之上增强随机因素的预警和处理能力等。在文章的最后笔者提出了本文研究的不足之处,包括样本数据规模需要进一步扩大,考虑不良贷款对产出项目的影响等,并提出了对今后进一步研究的展望。