在目前的中国新型城市化建设进程中,特色小镇的建设正成为一股新兴的浪潮。特色小镇的“多点开花”也为新型城市化带来了机遇和挑战,有助于小镇特色资源的开发及推广。多地多个小镇在这股浪潮下正在进行积极的转型。不过,在这一转型的过程中往往存在较多的问题。比如,多个在建或已经建成的特色小镇存在产业雷同等同质化问题,难以真正形成竞争力;同时,亦有不少原本以工业为主产业的特色小镇仍采用产业园区的治理模式,与特色小镇应走的道路南辕北辙。为此,本文以创建特色小镇这一情况为中心,着重探讨了一类轻工业镇创建特色小镇的过程。首先,本文阐述了“工业镇”、“特色小镇”等的定义和相关基本概念,并叙述了文章所应用的部分基础理论。其次,本文指出了我国工业镇创建特色小镇的现状和困境,如城市功能欠缺等。接着,本文以例证的方法解读了我国工业镇创建特色小镇的实践探索并探求其原因,其中既有工业镇创建特色小镇成功的经验,也有部分创建失败的教训。最后,本文以山东省无棣县埕口镇这一工业镇创建特色小镇为例进行了实证分析。文章指出,埕口镇在上级考察的测评中尚不具有山东省级特色小镇应有的水平。具体而言,埕口镇存在着基础设施建设程度较差、环境问题较为严重、产业特色不够鲜明等问题。通过定量分析与定性分析相结合,本文给出了部分对策,如重视污染处理、杜绝区域内外产业雷同、选择盐业作为主导产业等,指出该地区应在省有关政策的支持下,大力发展构建盐业特色产业群,打造盐业特色小镇。本文总结了一类工业镇创建特色小镇的现况、面临的问题。并较科学地对此进行了分析。在分析的前提下指出了一定的解决、治理手段,对目前特色小镇同质化严重的现象有一定的缓解矫正作用,并对例证进行了分析,这对类似的工业类小镇创建特色小镇有着正面意义。