党的十八届四中全会以后,“依法治国”理念逐渐提升到一个崭新的高度。近年来,国家陆续修订《安全生产法》、《职业健康法》、《环境保护法》,各项法律的颁布与实施,释放出企业必须依法经营、照章办事的重要信号,尤其是绝不能逾越安全的红线!为适应日益严苛的安全生产、环境保护方面的形势需要,生产经营单位建立健全安全管理体系的趋势日渐明朗。大型火力发电企业的生命周期包括基建阶段、生产阶段、扩建阶段,个别机组涉及改造阶段,各阶段均存在不同的安全风险。本文以生产阶段的安全风险管理为研究对象,结合火力发电企业生产阶段实际,系统的提出发电设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康等安全风险管理的内容、目标与途径,强调事前危害辨识与风险评价、事中落实管控措施、事后总结与改进,最终达到风险超前控制和持续改进的目的。本文第一部分通过对火力发电行业背景和现状的分析,阐述了生产阶段安全风险分析的必要性和意义,并将收集的关于风险管理的发展、风险要素等进行叙述,提出论题的研究内容和研究方法;第二部分对JW电厂概况进行了描述,列举了企业在生产阶段存在的安全风险,传统的管控手段已难以有效支撑安稳局面且达到相关方利益诉求,列举进行风险管理的意义重大;第三部分通过了解安全风险识别方法,从生产阶段的模式和特点入手,运用作业风险分析法对生产阶段的全过程全方位进行识别,应用半定量法对识别出的风险因素进行评价与排序;第四部分针对已找出的风险关键因素,以及实际工作中需要防范和应对的重点因素,研究出有效的控制措施,确立了支持体系,即整合三标、NOSA、传统行业管理等管理评价体系,确定了以NOSA五星为基础的安全风险管理体系,继而对不同种类、不同等级的风险明确相应的管理职责及实施主体,使风险管控在日常工作得到落实;在结论中,对研究成果进行系统的分析与评价。本文创新点是基于工作安全分析法对火力发电企业生产阶段存在的安全风险进行全面识别;基于半定量评价法对识别的风险因素进行分类统计;基于PDCA管理模式为基础,将GB/T28001、NOSA五星管理理念等进行有机结合;最后对评价反映出的关键因素进行防范、监控,建立安全风险管理体系理论模型。在安全管理方面,火力发电企业的风险处置并非一劳永逸,必须对风险管理进行全过程监控,及时判断风险应对措施是否有效,并不断识别新的风险,制订新的应对措施,最终达到企业可持续发展,员工安全诉求充分满足的和谐局面。