论文部分内容阅读
农业作为国民经济的基础,关系到国家的粮食安全以及全面建成小康社会目标的实现。近年来,为了提高农业生产能力,改善农业生产条件,国家加大了财政投入来扶持农业项目的发展。为了保证农业项目的实施效率和实施效果,开展农业项目的绩效评价十分必要。当前,农业的供给侧结构性改革提出了推进绿色发展、增加绿色优质农产品供给的紧迫任务,这些都给农业项目绩效评价中生态效果类评价提出了新的要求。要保证农业项目生态效果绩效评价结果的客观、合理,就必须要有可操作性的生态效果类绩效评价指标体系来做参考。虽然,目前在农业项目的绩效评价中,有国家部委指导使用的生态效果类评价指标,但是,由于指标的数据不易于搜集和操作性较弱,不具有地区间的可比性等原因,国内学者关于农业项目绩效评价的研究比较少,尤其是农业项目绩效评价中,针对生态效果类评价指标进行研究的学者就更少了,能用于指导农业项目应用的生态效果类绩效评价研究更是不足。鉴于此,本文选择以农业项目绩效评价中生态效果类评价指标的筛选研究作为论文的研究对象。 本文首先基于我国农业项目具备的特点、我国农业项目绩效评价中生态效果类评价指标的应用现状、我国农业项目应达到的生态目标、影响农业项目生态效果类绩效实现的因素四方面研究的基础上,以华北平原为调研对象,从绿色发展、循环发展、低碳发展、管理与技术这四个维度出发,构建了农业项目绩效评价中生态效果类评价初始指标集。其次,为了保证指标集中各个指标的独立性和重要性,避免重复评价,本文对初始指标集进行了应用隶属度分析、信度分析和相关性分析,经过层层筛选,剔除了重复性的指标,并运用层次分析法(AHP)对筛选出的指标进行赋权和重要性排序,得到了具有可操作性的、数据易于获取的适用于农业项目绩效评价的生态效果类评价指标。最后,本文对筛选出的生态效果类绩效评价指标进行了实证研究,证明筛选出来的农业项目绩效评价中生态效果类评价指标数据易于获取、具备可操作性、能够实现不同地区之间的可比。 本文的创新点在于研究视角的创新,从绿色发展维度、循环发展维度、低碳发展维度、管理与技术维度这四个维度出发,对我国农业项目绩效评价中生态效果类评价指标进行了构建和筛选,筛选出了具有可操作性的、数据易于获取的可以实现地区间可比的绩效评价指标。