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无偿献血事业是一项社会公益事业,其产生和发展均带有明显的公共管理色彩。自1998年我国《献血法》颁布实施以来,我国的血液管理工作取得了长足的进步。当前,随着医疗技术水平提高,社会转型期时期,我国仍面临着分散化和碎片化的机制障碍与困境,如何有效的理顺机制障碍,促进我国无偿献血事业健康、有序、高效、稳定发展,是当前政府公共部门及采供血机构亟待解决的现实问题。 本文借鉴新公共服务理论中民主社会的公民权、社区和市民社会、组织人本主义和组织对话理论四个基本理论范式,以山东省无偿献血机制研究为个案,研究构建我国无偿献血长效机制的可行性对策,有利于我国无偿献血事业的持续健康发展,对我国社会公益事业的和谐发展起到积极性地促进作用。 首先,运用新公共服务理论的相关观点与理论,在对中外无偿献血机制差异分析比较的基础上,借鉴法国、美国、日本等国无偿献血机制实践经验,得出对构建符合我国国情的无偿献血长效机制的理论和实践启示。 其次,运用文献研究法、问卷调查法、比较研究法等研究方法,在理论研究、实地调研、分析资料及现状分析的基础上,通过对山东省无偿献血工作现状、产生的问题及原因分析,提出影响我国无偿献血事业长效发展的机制障碍主要包括:献血基础薄弱,采供血矛盾凸显;全国尚未形成统一的献血政策标准;采供血机构人员、设备配置滞后;公民对献血政策存在困惑疑虑,其深层次原因在于我国的无偿献血工作存在机制碎片化现象。 再次,借鉴国内如深圳、海南省等部分省市在制定无偿献血机制政策修正与完善过程中取得的成功经验,提出构建我国无偿献血长效机制的具体的对策和建议,即对通过完善无偿献血制度落实机制、机构运行机制、信息公开机制、动员激励机制四项工作机制,建立起符合我国国情的无偿献血长效机制体系。 最后,对本文在研究过程中存在的不足进行了总结,并提出今后研究的主要方向为新公共服务理论如何更加紧密的与我国无偿献血工作实际相结合。