基于人口流动的湖北省农村义务教育资源配置研究

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xl122700059
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,随着我国经济的迅猛发展特别是城镇化进程的加快,农村人口向城镇转移的速度呈现逐年加快的趋势。农村人口的迁移,造成教育需求特别是义务教育需求的区域波动,进而需要对农村义务教育资源配置进行调整。论文以经济学包括区域经济学和产业经济学、产权经济学和教育经济学关于资源配置的理论为基础,以义务教育产品的性质及其资源配置方式为依据,综合运用规范研究方法和实证研究方法对基于人口流动背景下的湖北省农村义务教育资源配置的相关问题进行了分析和探讨。论文认为,义务教育是国家依照法律规定对适龄儿童、少年实施一定年限的强迫教育、免费教育和普及教育。义务教育从应然的层面来说是纯公共品,而从实然的层面来说,是地方性公共品。教育产权理论、规模经济和范围经济理论是义务教育资源配置的理论基础。义务教育资源配置的原则应该是“公平优先、兼顾效率”。义务教育资源配置效率评判的标准应该是在公平优先的前提下,以规模经济和范围经济理论为基础,实现教育资源配置的帕累托最优和效益最大化。义务教育的公共品属性决定了其产权界定应该是国有产权,因而义务教育应该也只能由国家通过财政和税收等手段,为所有适龄儿童提供,资源由政府来进行配置。除了区位条件、自然环境、经济社会基础等因素外,人口特别是人口流动对义务教育的资源配置也有着重要的影响。农村人口的流动,一方面为我国实现全面普及农村义务教育和提高农村义务教育质量提供了机遇:另一方面直接影响着农村义务教育的人力、财力和物力的配置,并且随着城镇化进程的加快,也必然对城镇义务教育资源配置产生强大的冲击。实施农村义务教育保障机制以来,湖北省的农村义务教育得到了较大的发展,与全国的农村义务教育和湖北省城镇义务教育发展水平的差距有所缩小。但是,湖北省农村义务教育资源配置与全国和湖北省城镇水平的差距还十分明显,这也成为制约湖北省农村义务教育乃至整个义务教育稳固发展的最大障碍。随着城镇化进程的加快,湖北省农村义务教育适龄人口在2005——2010年总体上呈现下降的态势,但自2009年以后适龄人口的变动将趋于平稳,这为实现全免费的、高质量的农村义务教育提供了良好的外部环境和条件;但农村义务教育原有的底子薄,教师素质较低且结构性缺编、教育经费短缺比较严重等问题的存在,需要包括中央在内的各级政府进一步加大对农村义务教育的投入,同时要通过寄宿制等调整农村中小学布局,提高规模效益;通过实施免费培训、鼓励优质教师流动、信息化建设等措施提升农村中小学教师及管理队伍的整体素质,巩固提高教育质量;通过举办农民文化技术培训、教师增加授课门数等提高农村义务教育资源配置的内部效率。
其他文献
燃煤锅炉受热面的结渣和高温腐蚀问题一直困扰我国电站锅炉的安全性,对电站的经济性也带来很大影响。我国电站锅炉燃煤品质较差且煤质多变,很容易引起受热面的结渣,由于结渣
在控制理论课程教学中,球杆系统小球定位问题是一个经常被使用的生动有趣的实验,球杆系统是一个典型的具有不稳定开环极点的实验装置,其小球仅靠杆的上下摆动进行位置控制。
<正>12.2光学显微镜测定盘条试样总脱碳层深度的不确定度评定12.2.1第一步——概述(1)试验和评定依据:GB/T 224-2008《钢的脱碳层深度测定法》和JJF 1059.1-2012。(2)设备:LE
从语用学角度,运用语用原则之合作原则和礼貌原则,就张爱玲的成名作之一——《倾城之恋》中的部分典型对话为分析对象,探讨小说人物的心理和个性,指出对话对人物形象塑造的重
随着利率市场化改革进程的加快,利率调整越来越频繁。利率变动的不确定性,给商业银行的风险管理带来了前所未有的困难,利率风险对商业银行的安全经营构成了巨大威胁,利率风险
信息技术的普及和发展把人类推向了网络化的时代。网络改变了人类既有的静态秩序,形成了高效快捷的工作、生活模式,网络犯罪也随之伴生。本文在考察国内外网络犯罪状况和治理
环境问题是目前社会备受瞩目的一个焦点问题。在国家政策的引导下,城市环保设施建设和运营逐步走向多元化和市场化,在部分公共事业领域探索建立政府主导、多元化融资、市场化
<正> 有人向我建议,说《新乡晚报》办公条件够差的,那里一定有东西可写。我去了。从到那里之日起,就深深的意识到,若不能将《新乡晚报》,将编织《新乡晚报》的人的酸甜苦辣介
金属切削过程中的刀具磨损是不可避免的现象,它直接影响工件的加工精度和表面粗糙度,并且还会影响到加工质量、效率及加工系统整体功能的正常发挥,因此研究刀具磨损状态具有
本文从战国秦汉简帛文献资料入手,运用文化人类学、民俗学、文献学、历史学等学科的研究理论和方法,通过对出土简帛文献资料所反映的战国秦汉时期巫术的内容、仪式、方法、用