福建省转基因食品安全监管的研究

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转基因食品可以解决许多地区的粮食问题,提高经济效益,但其存在潜在的食用、生态环境等风险。鉴于福建省情,需对转基因食品的加以推广和发展,并同时保持谨慎,有效防控食品安全风险。本文选取福建省转基因食品安全监管作为研究对象,综合运用文献研究、归纳总结等方法,借鉴食品安全、柠檬市场、政府监管等理论,从福建省转基因食品安全监管的现状出发,通过收集、获取客观材料,结合转基因大米监管等案例,分析福建省转基因食品安全监管的优缺点,借鉴其他国家和地区的先进经验,在科学发展、持续发展的视角下提出了加强福建省转基因食品安全监管的可行性措施。本文共分为五个部分:第一部分阐述本文的背景和意义、评述国内外研究现状、介绍研究思路和方法以及本研究的特色与创新之处;第二部分界定转基因技术、转基因食品和转基因食品安全性等相关概念,并阐述食品安全、柠檬市场理论、政府监管理论等内容;第三部分从监管机构、监管制度等方面介绍福建省转基因食品安全监管现状,找出监管存在的问题:福建省转基因食品安全监管存在监管原则不明、缺乏相应地方性法规规范、监管部门权责不清、监管措施手段单一、缺少相应的技术研究等问题,并对问题的成因进行探讨分析;第四部分通过对美国、欧盟地区、日本、台湾地区等典型区域转基因食品安全监管制度的概述,得到对福建省转基因食品安全监管的启示,即完善法律规范系统与监管体系、建立科学标识制度与追溯监管体系、健全社会多元治理与信息公开体系等;第五部分提出加强福建省转基因食品安全监管的指导原则和对策措施:首先以合理发展原则、风险预防原则、知情权原则、自主性原则为指导,理清福建省转基因食品安全监管的原则思路;其次从政府监管、行业协会、外部监督等方面构建福建省转基因食品安全的监管体制;第三是从健全法规标准、可追溯体系、召回制度、国际化标识制度、实时监控体系、预警机制等方面完善福建省转基因食品安全监管制度;第四是在学科研究、检测技术规范、培育人才、加强科普工作几个方面给予一定的政策鼓励和支持。从以上几个方面进一步完善福建省转基因食品安全监管,推动福建省转基因食品有序发展。
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