农机购置补贴对农机产业出口竞争力的影响

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农业机械化发展是农业现代化的重要推动力。自2004年以来,农机购置补贴政策已实施十余年,对农民增收、农业生产和农机工业发展都产生了深刻的影响。尤其在补贴政策实施期间,农机产业经历了“黄金十年”的繁荣发展,农业机械产品出口额呈现数十倍的增长,出口产品种类更加多样化,出口地域流向更加多元化。在此情形下,研究农机购置补贴对农机产业出口竞争力的影响具有重要的现实意义。国内外对农机购置补贴政策的研究主要局限于对农民和农业发展等领域,集中于考察补贴政策所产生的收入效应和产出效应。然而,在农业机械化发展的价值链中,农机产业始终占据着十分关键的地位,将研究的切入点转向农机产业更具有理论意义。与一般性的补贴政策相比,农机购置补贴属于直接补贴,补贴的对象是农民,但由于补贴资金直接影响了购机有效需求进而影响了市场供求平衡,因此补贴对农机企业的生产和研发行为必然产生影响,从而影响到该企业的国际国内竞争力,而微观企业竞争力的影响必然叠加上升至整个产业。随着农机工业产值的提高,其出口金额和出口数量也呈现出相应的变化。基于此,本文以农机产业为研究对象,以农机企业为着眼点,考察农机购置补贴政策是否对我国的农机产业出口竞争力产生显著作用,并在此基础上分析这种作用是否随着时间发生改变。本研究主要基于比较优势理论和国家竞争优势理论等相关观点,深入探讨农机购置补贴政策是否影响了农机产业出口竞争力。在理论分析其内在传导机制的基础上,利用1998-2013年《中国工业企业数据库》的微观企业数据,通过衡量微观企业的整体状况来考察产业出口竞争力,运用面板Tobit回归分析方法进行了实证检验。研究发现,农机购置补贴政策对农机产业出口竞争力具有明显的负向影响,但这一负向影响会随着时间的增长而不断缓解,其真实效应呈现U型变化趋势。在考虑了不同的被解释变量和不同的样本之后,这一结果依然具有稳健性。因此,在企业方面,我国本土农机企业应树立竞争意识,积极走出去,不能固守国内市场;在补贴政策方面,应及时调整农机购置补贴政策,尤其要对特定技术水平的农机展开补贴,以促进竞争力提高;在创新方面,应鼓励产学研结合,让科研人员对科研成果享受更大的支配权和权益享受权;在外资投资方面,应积极改善投资环境,鼓励一些欧洲国家的农机制造企业来华投资建厂。
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