地理编码是指在地理特征中加入地址属性，从而通过输入地址即能确定一个空间位置。通过建立标准地理编码数据库，形成地址匹配检索体系，实现原有信息系统和空间信息的融合，将城市生活中的信息空间化，从而进行更有效、更深刻的空间分析和决策应用，为城市规划的综合分析提供技术支持，为资源环境以及社会经济的可持续发展服务。本文在反思国外地理编码的研究进展及其应用的基础上，提出了适合我国国情的地理编码数据模型，论文详细阐述了地址拆分、标准化的过程，介绍了空间数据参照库的建立，地址匹配的方法。在此基础上，依据WebGIS的技术原理和GML的特点，构建了基于GML的WebGIS的三层体系框架，运用此框架在地址采集管理系统中实现地图服务，以实现WebGIS在地址采集管理系统中的应用。本文重点研究了地址采集管理系统的设计与实现。其中详细介绍了系统的设计目标、系统的设计原则、系统的功能模块、数据库的选型与设计，在此基础上设计了系统的体系结构和系统数据的处理流程，最后重点探讨了该系统所运用的关键技术及其解决方案，主要包括基于ArcPAD的二次开发方法，Web Service的实现，Hibernate Session管理和事务管理等。