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我国是一个有着悠久农业文明传统的国家,并且长期以农为本。因此,乡村建设、乡村治理始终是中国政治经济生活中的大事。本文试图以社会资本理论为理论支撑,展开对赣中田心村村庄治理的个案研究。从特殊到一般,为村庄治理柬言献策。
本文分为五个部分。第一部分交待了研究背景和意义,并从理论层面分析了社会资本与乡村治理之间的互动关系。首先,陈述村级治理的概念和社会资本理论,进而界定了本文关于“社会资本”的概念。其次,着重分析了社会资本与农村治理相互关系,并从政治学的角度分析了治理理论在乡村社会发展中的适用性。
为了分析得出社会资本与治理之间的关联与互动,有必要对国内运用社会资本理论研究中国农村治理的现状做以梳理,这样才能将社会资本理论中国化的应用价值最大化。
第二部分分析了社会资本影响村庄治理的作用机制。首先,考察了社会资本影响村庄治理的几种表现形式;其次,是社会资本影响村庄治理的几种途径:从社会资本影响村庄治理的主体、社会资本影响村庄治理结构、社会资本影响村庄治理治理过程三个方面来分析;最后,探讨积极与消极社会资本是农村治理的一把双刃剑。
第三部分是个案研究,探索赣中田心村的社会资本及其治理。先是介绍了田心村的概况,包括村庄的经济状况、村庄的组织、村庄的外部联系、及村庄的仪式。再接着归纳出田心村的存量社会资本,表现在宗族、宗教、民间精英群、民俗和村规四个主体研究对象上。通过田心村的存量社会资本及其治理价值来体现社会资本对村庄治理的影响。
第四部分总结了田心村社会资本在村庄治理中存在的困境。包括:重伦理本位,法治意识缺乏,思想保守与时代脱轨严重、重视家本位,排外性强,缺乏开放精神、民间功能性组织没有发挥应有之责等四条问题。
第五部分针对问题提出加强社会资本在农村善治中作用的对策。
以社会资本理论为范式对治理问题进行研究彰显了独到的好处。社会资本的分析途径有助于引起人们政治、经济以外的非制度性因素的重视,促使人们从深层的视角来理解那些蕴含在社会结构之中的各种社会关系,及其不同社会资本的表现形式。另外,社会资本还把价值判断和文化纳入了分析的框架之中,对社会行动者的行为动因解释更加全面深入,可以做到社会角度考察治理的结构制约,从而使人更加全面地认识到公民社会的思想意识、精神状态以及由此形成的公民参与网络。对于我国治理构建的深刻的理论价和丰富的现实意义,也为研究我国的农村治理问题开辟了一条新的路径。