重庆大学城失地农民社会保障研究

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失地农民是一个国家在城市化的过程中必然出现的一种正常的社会现象,是在国家经济建设和社会发展的过程中,由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。农民土地被征用后,如何解决失地农民的社会保障问题,成了影响农村社会繁荣与稳定的关键,同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。笔者对重庆大学城失地农民的社会保障情况进行了实地调查,以期探索解决重庆大学城失地农民所处现实困境的办法,推进重庆大学城的顺利建设,确保重庆大学城的社会稳定,促进和谐社会建设。本研究共分“绪论”、“重庆大学城失地农民社会保障现状”、“重庆大学城失地农民的社会保障问题及原因分析”、“国内外解决失地农民社会保障问题经验的借鉴”、“建立重庆大学城失地农民社会保障体系的建议与对策”和“结论”6个部分。“绪论”部分简要介绍了本研究的由来、意义所在以及采用的研究方法,并对国内外失地农民社会保障问题的研究成果以及研究的理论基础进行了综述。“重庆大学城失地农民社会保障现状”部分介绍了重庆大学城的概况;根据实地调查的结果,对重庆大学城拆迁安置情况和重庆大学城失地农民的基本特征、生活状况、就业状况、养老状况、医疗问题、子女教育状况和心态的变化等进行了描述。“重庆大学城失地农民的社会保障问题及原因分析”部分对重庆大学城失地农民所面临的与我国其他地区失地农民一样的共性问题,即面临失地后失业、收入水平和生活水平下降、失去土地保障后后顾之忧大、对征地补偿分配感到不满等和安置区生活不便等个性问题进行了描述;并从土地社会保障功能的丧失、我国现行征地补偿政策的缺失、重庆大学城拆迁安置区公共设施建设和公共管理水平滞后、重庆大学城失地农民社会保障意识薄弱参保率低等几个方面分析了问题产生的原因。“国内外解决失地农民社会保障问题经验的借鉴”部分介绍了国外失地农民社会保障体系建设情况和我国现阶段部分地区失地农民社会保障构建的具体做法,并简要总结了对解决重庆大学城失地农民社会保障问题的启示。“建立重庆大学城失地农民社会保障体系的建议与对策”部分从建立具有“造血”功能的就业保障制度和设立重庆大学城失地农民专项社会保障基金两个方面提出了关于建立重庆大学城失地农民社会保障体系的建议与对策。“结论”部分概括了本研究所取得的成果。
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