财政支出结构的调整与优化,关系到公共财政支出目标的实现和支出原则的贯彻。合理的财政支出结构有助于促进经济稳定的增长和国际收支的平衡。近年来,黑龙江省的财政实力不断壮大,但在经济运行上还存在着市场化程度低、体制性和结构性矛盾突出、粗放型经济增长方式没有根本转变、政府职能转变进程不能够完全适应市场经济要求等一系列制约黑龙江省发展的根本性问题。如何扩大内需,拉动经济增长,推进公共财政建设,发挥财政支出的引导作用,调整财政支出重点,优化财政支出结构,促进黑龙江省经济更快更好的发展,成为解决目前黑龙江省财政机制高效运行一个重要课题。论文采用了规范分析与实证分析相结合的方法,运用财政支出结构优化理论及财政支出结构与经济增长关系理论,对黑龙江省财政支出规模和结构的运行状况进行深入的调查和分析。指出目前黑龙江省财政支出结构存在着财政支出总量不足、行政管理费用增长过快、财政支农支出总量不足和科教文卫支出比重低且结构不合理等问题。并进一步指出政府职能界定不甚合理,财政支出管理水平低下,预算分配方式不科学等是导致这些问题所产生的原因。同时,通过实证分析对黑龙江省财政支出结构与经济增长的相关关系进行论证,得出农业支出、教育支出的增长会促进经济的增长；行政管理支出的增长会抑制经济的增长；基本建设支出和抚恤与社会福利救济支出虽短期内不能带动经济的发展,但从长远的经济利益来讲也会起到促进经济增长的作用等结论。在此基础上,根据黑龙江省财政支出结构的定性和定量分析结果,从政府职能转换的角度,对黑龙江省财政支出结构优化的总体思路、原则、具体措施以及相关配套措施等提出了相关的政策建议。