在快节奏的生活中,精力旺盛的中小学生正放开脚丫寻找自己的课外空间,伴随着减负的推行,学生放学时间提前,越来越多的孩子因父母工作、外出务工陷入“脱管”状态,在下午放学到父母下班前这一时间段成了教育监督的空档期、安全监管的空白期,农村地区因留守等原因表现尤为严重,学生校外安全问题层出不穷。有的中小学生缺乏自我保护意识和自律能力,流连于网吧、街边小店;安全意识淡薄,放学后在马路街边逗留;有的中小学生打架斗殴、寻衅滋事,无意识状态下游走在法律的边缘;特别是农村留守儿童因长期缺乏父母陪伴,在幼小的心灵里埋下孤独的种子,成为孩子健康成长的最大隐患。因此,寻找有效途径,帮助孩子安全有效度过监管空白的课外时间十分必要。为使学生免于事故、暴力、网吧、性侵害等因素的威胁,让课外活动场所成为安全、有秩序的活动中心,德州市政府提拨大量的经费和资金,积极推动“四点半”计划,其主要目的在于帮助学生卓有成效的利用课余时间,避免行为问题的产生,解决学生的课后辅导、课余生活、课外活动等问题。四点半课堂实施以来,颇具成效,并有面向城乡学生扩大办理全日制辅导趋势。本文以课后服务为视角,以德州市四点半课堂为研究主对象,探寻四点半课堂的发展历程,通过问卷调查法、访谈法、观察法了解德州市四点半课堂发展的现状及其管理和相关活动课程设计,以及学生凭借这一放学后教育形式是否能充分享有四点半课堂所开展的放学后教育活动,找出存在的问题和不足,并进行针对性分析,在给予立法保护建议的基础上,提出可行性的解决对策,发挥放学后教育的余热,促进拓展课堂、拓展学校地进一步形成,从而更好的服务于学生的健康成长。