水与人类的生存、发展、繁衍息息相关，人类文明的历史就是一部水的变迁史。中国的水资源分布不均，南丰北枯，经济发展水平也与水资源的丰枯基本一致。而中国人越来越多的聚集到原本水源丰沛的东南部地区，使原来的“鱼米之乡”由于人类活动的干预导致的水问题也越来越突出，出现水质型缺水。为了贯彻科学发展观，维持社会的可持续发展，有必要对区域水资源进行研究。本文以江苏省的淮安市为例，研究区域的需水量预测，并对水资源可持续性进行评价。 1.针对目前水资源中存在问题，综合国内外水资源需水量预测及可持续利用研究成果，提出研究课题的目的、意义、方法及技术路线。 2.论述水资源需求预测的内涵及方法，比较各个研究方法的适用范围及特点，选择用系统动力学预测需水量。 3.论述水资源可持续利用的理论体系，列出常用的指标评价方法，选用不必计算权重的突变模型评价法研究区域水资源可持续利用。在借鉴前人研究成果的基础上，考虑各指标的相对重要性，从水资源的天然供给、水资源开发利用、水资源保护与节约及水资源用水安全及社会管理方面建立区域水资源可持续利用评价指标体系。 4.介绍淮安的水资源社会现状，用系统动力学的Vensim软件预测需水量，用突变模型评价法评价淮安市2000年和2005年水资源可持续度，对评价结果进行分析，指出其存在问题并提出了改进措施。最后指出本文研究中的不足及需改进的问题。