中国共产党的十八届三中全会的主题是“全面深化改革”,总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会的主题是“全面依法治国”,总目标是建设社会主义法治体系和法治国家。两次主题鲜明深刻的全体会议在治国理政上构建出清晰的框架,也指明了坚定的方向。当改革的顶层设计初具蓝图,摸着石头过河就势必随之实施,特别是在以人为本的执政行政理念下,人力资源开发便被赋予了时代意义。本论文以法治新环境为时代背景,以东阿公安为研究对象,把人力资源开发作为研究载体主线,尝试在以下方面有所创新:参照管理学及行政学理论,在分析基层公安部门人力资源的自身特点的基础上,结合人力资源开发理论与方法的现有研究、法治新环境对公安工作的具体要求,按照阐述公安机关人力资源开发的重要性、当前公安人力资源利用的现状分析、存在问题的深层次原因分析、如何加以开发的工作思路进行探讨和研究。本文从东阿公安的人力资源开发现状出发,分析其存在的问题,并从建立人力资源开发系统平台、人力资源配置制度、人力资源教育培训和从优待警保障措施等方面提出了建设性对策。这对创建一支高素质的东阿公安队伍,提高东阿公安工作效能,建设法治公安,打造平安东阿,具有很强的富有针对性的价值和意义。现行环境下如何对东阿公安人力资源有效开发,通过全面分析得出来下结论:(1)建立东阿公安人力资源开发系统平台,针对生理、心理、思想品德素质、职业能力各个有序环节有序开发。(2)制定科学合理的东阿公安人力资源配置制度,制定出科学合理的警力配置标准,加强东阿公安内部在干警方面的交流。(3)以法治公安建设为主线,实施对东阿公安的整体配套教育。(4)强化东阿公安全方位的保障措施,从物质保障、维权保障、保健投资保障、从优待警等方面入手。关乎干警民生的各项政策要尽快落实,着重解决东阿公安“职业高原”问题。