韩国高速铁路对经济发展影响研究

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高速铁路以其独一无二的运输特性,在经济全球化的背景下,适应了客货位移距离长、空间范围广、时效性较强等要求,因而更加紧密地带动了经济社会发展的各个领域,并产生了深远的影响。韩国是世界上较早开始建设高速铁路的国家,在上世纪80年代末着手规划设计,并于1992年破土动工。为了建设好高速铁路,韩国政府专门成立了韩国高速铁路建设公团,负责高速铁路的设计、施工、监理,并筹措其建设资金。由于缺乏建设经验,在高速铁路建设初期出现了线路设计和施工标准上的误差,导致很多建好的路基和桥梁被拆毁,成本大幅提升。在引入了法国TGV的技术和车辆后,韩国高速铁路的建设取得进步,并逐步研发了 KTX-山川、HEMU-430X等拥有自主产权的高速动车组。在资金筹措方面,韩国京釜高速铁路采取了多种融资方式,由韩国高速铁路建设公团进行资金筹措,在全部所需的基础设施建设和车辆及技术引进费用中,其一半以上为国外借款、国内债券和私人投资,减轻了政府的财政负担。2004年,韩国京釜高速铁路建成通车,它的开通极大地改善了沿线城市的可达性,同城化效应初步显现,并促进了世宗特别自治市等新兴城市的发展和繁荣,形成了新的城市群和经济增长点。与此同时,高速铁路的开通对相关产业带来了深远的影响。在旅游业方面,高速铁路沿线城市的游客接待量大幅提高,相关配套产业受到积极带动,首尔至釜山的一日游也成为可能,但同时却扩大了非沿线城市与沿线城市间的旅游资源禀赋的差距;在民航运输业方面,由于韩国国土狭小,国内航线受高速铁路冲击很大,因而航空公司多将发展重心转移到国际航线上,而经营济州岛航线为主的廉价航空逐渐崛起。在产业结构方面,高速铁路加快了人口流动,促进了劳动力和生产要素的交换,加快了知识和技术的传播,引发了城市地租和租金的变化,因而导致中心城市愈发聚集金融、餐饮等高附加值产业,而传统制造业则搬迁至周边地区,也使得这些地区也获得了不同程度的发展。纵观韩国高速铁路的发展历程,虽然韩国高速铁路里程短、规模小、技术水平与我国高速铁路还有不小的差距,并且在建设初期产生了严重失误,但是依然有一些有益的启示。韩国高速铁路优质的服务和多元的产品、科学的融资模式和政府对公共交通的支持政策值得我们借鉴,而它的设计规划上的挫折是我们应当吸取的教训。
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