【摘 要】
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扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要和人民群众客观需求的新型警务指挥模式,需要不断通过提升硬件的支持和加强软件的完善,逐步实现“指挥
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扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要和人民群众客观需求的新型警务指挥模式,需要不断通过提升硬件的支持和加强软件的完善,逐步实现“指挥扁平”的目的。近些年,地方公安机关扁平化警务指挥模式建设已普遍取得阶段性成果,全国部分地区地方公安机关指挥中心的建设以及扁平化警务指挥模式的应用已经颇为先进,对于违法犯罪手段呈现出的科技化、动态化、信息化特点,能够有效应对;对于暴力恐怖犯罪的威胁,能够超前防范;对于各类突发案(事)件的发生,能够高效处置。然而,相较于地方公安机关,铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面落后明显,差距巨大,已无法适应新常态下铁路公安工作的现实需要,无法胜任保障旅客群众生命财产安全、维护铁路运输生产安全的重任。本文以沈阳铁路公安处为视角,运用调查研究法、比较研究法和文献研究法,充分分析沈阳铁路公安处扁平化警务指挥模式建设的必要性和可行性,探索沈阳铁路公安处扁平化警务指挥模式建设的路径。指出现行警务指挥模式存在思想观念未跟上实战化要求、指挥中心在警务指挥行动中的龙头地位不够明确、视频监控系统仍有巨大潜力可挖、诸多机制还需规范、指挥中心专业化程度不足等问题,提出扁平化警务指挥模式可以有效解决上述问题并充分提高指挥质效、带动指挥队伍素质整体提高。在建设路径方面,本文提出了明确建设原则、确立核心地位、依托科技力量、健全完善机制、强化队伍建设等贴合实际、符合上级要求、具有较强操作性的对策建议,为沈阳铁路公安处扁平化警务指挥模式建设工作提供了有益参考。
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