资本项目开放过程中人民币汇率制度的选择

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汇率制度对一国经济发展而言具有重要意义。中国入世后,国际资本流动日益频繁,人民币资本项目逐渐开放。根据著名的“三元悖论”,资本自由流动、独立的货币政策和固定汇率制度三者只能择其二。于是人民币是否应该放弃目前的钉住美元制,成为汇率制度选择的一个难题。最近在国际政治界和学术界,要求“人民币升值”的声音不绝于耳,人民币问题为世界普遍关注。笔者认为,不应该仅仅讨论币值升降的问题,而应该挖掘更深层次的根源问题,即汇率制度问题。本文就是在这样一个现实困境中展开的。 笔者认为汇率制度的选择必须结合具体国家特有的经济环境和发展目标,而不能一概而论。JefferyFrankel(1999)有一个著名的论断:“没有一种汇率制度对所有国家在任何时候都是正确的”。传统的汇率制度理论(如蒙代尔-弗莱明模型)往往从静态的角度研究问题,忽视了经济环境的动态变化。笔者认为,金融环境的变化,尤其是资本项目管制程度的变化,是影响汇率制度选择的重要因素,汇率制度的选择必须结合资本项目开放的进程加以考虑。长期来看,随着中国资本项目开放和资本自由流动,人民币汇率必将走向自由浮动;但是短期内由于中国金融环境的不健全,人民币不宜立即浮动。于是笔者将人民币汇率制度的选择问题放在资本项目开放的过程中进行研究,根据资本项目开放渐进性的特点,设计出人民币汇率制度从固定走向浮动的渐进式发展模式。 本文共分为三章。第一章,笔者阐述了人民币汇率制度选择的理论基础。文章以蒙代尔-弗莱明模型和“三元悖论”作为论述的起点,根据“扩展的三角模型”,指出了发展中国家走出汇率制度困境的现实选择。第二章,笔者分析了中国资本项目、货币政策和汇率制度的现状及特征,这为下文探讨汇率制度选择问题提供了现实基础。第三章,笔者在第一章的理论框架和第二章的现实基础上,提出了相应的改革方案,分析了现行人民币汇率制度改革的必要性,从而设计出人民币汇率制度的选择模式,并指出了人民币汇率制度由固定走向浮动的退出战略。
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