近年来,随着我国经济社会的发展,会展业也得到了蓬勃发展。会展业在引领科技创新、形成新业态新格局、促进城市繁荣等多方面发挥着重要作用。在会展业蓬勃发展的背后,我们能够看到政府的指导和推动发挥着重要作用。一方面政府主动干预,积极作为,为会展业的健康发展建立完善相关制度,主导会展业的发展方向,激发会展业发展的内生动力,另一方面,政府为会展业发展积极创造良好的外部条件,逐步对配套基础设置等进行完善,改善发展环境,在技术、人才等方面提供重要支持与帮助,为会展行业健康、稳定发展而保驾护航。粤港澳大湾区发展规划的提出为各相关城市会展业发展指明了新的发展方向,提供了新的平台,注入了新的活力,也带来了前所未有的机遇和挑战,使湾区内各城市的发展进入了一个新的阶段。一方面粤港澳大湾区相关城市如火如荼地开展场馆建设、更新配套设施和相关政策,另一方面一些城市已经以粤港澳大湾区为平台举办相关活动,开展粤港澳大湾区城市间、国内城市与港澳间的会展合作,大湾区内会展业城市分工更加明显,城市间的竞争也更加激烈。广州会展业起步早、基础好、经验丰富,在粤港澳大湾区占据优势地位,但本身也存在着多方面的问题,面临着来自外部的挑战。面对未来粤港澳大湾区更趋激烈的会展业发展竞争合作态势,广州市政府近年来为进一步促进会展业的发展采取了完善相关机制建设,发布激励性的财税政策,扩建现代化会展场馆,培养会展专业化人才,注重知识产权保护等多方面积极有为的措施,但是也相应暴露出了解决自身内部问题和应对外部环境变化的不足之处。在竞争与机遇并存,不确定性日益增多的当今环境之下,牢牢抓住粤港澳大湾区协同发展的契机,顺应变化、整合资源、发挥优势、克服短板,实现会展业转型发展,继续保持领先优势依然是广州市政府需要认真面对的课题。本文在研究分析的过程之中,以粤港澳大湾区背景下广州市会展行业转型发展过程之中的政府行为作为切入点,由此展开深入、全面的探析。本文首先梳理广州会展业的发展历程,总结了在其发展过程中政府发挥作用的情况,希望借此找出大都市会展业发展所蕴含的内在规律和特点。根据广州市会展业的现实发展情况,在粤港澳大湾区发展规划中的整体定位,粤港澳大湾区会展业发展趋势等,以相关理论为基础,针对如何履行政府职能、改进政府行为、提升管理水平、发挥政府作用,进而对促进广州市会展业科学发展提出相关政策建议,并为其他城市政府如何优化管理、发挥作用、推动会展业发展提供参考。本文包括四部分,第一部分为绪论,主要是从不同层面、不同维度对本文的研究背景、研究内容、主要概念、前人研究进展、相关理论基础和研究方法进行阐述,进而为后文的研究提供重要的理论参考。第二部分探析广州市会展业的发展历程和现状,阐述会展业转型发展的重要性和必要性。本部分主要讲三个方面的内容,第一方面是分析广州市会展业发展的历史,得出结论,会展业的发展一定是需要政府科学指导、有序参与的;第二方面是奖广州市会展业发展的现状,指出广州的会展业虽然取得了骄人的成绩,但是也是不可以骄傲自满的,仍有继续发展的空间;第三方面是分析粤港澳大湾区会展业发展的现状和趋势,指出广州市在粤港澳大湾区背景下会展业转型发展的必要性以及广州市政府在广州市会展业转型发展中承担的重要使命。第三部分,以前文的研究为基础和参考,从新公共管理和治理理论的视角,探析了广州市会展业发展过程中政府的行为,主要包括开展制度建设,提供政策支持;落实经济手段,激发市场活力;理顺管理机制,提升管理效率;建设会展场馆,提供硬件保障;完善周边设施,提供公共服务;培养会展人才,进行知识产权保护六方面的工作。根据广州市政府管理会展业发展的行为,指出了其中存在的会展业管理机制仍有可优化空间,未能充分引导会展业借助优势产业发展,未对建设高端会展提供足够的引导和保障,未能充分激发行业协会的作用,在会展业人才体系建设中存在漏洞,对粤港澳大湾区发展规划响应不够充分等六个方面的问题。第四部分,以新公共管理理论和服务理论为基础,以问题为导向,提出当前粤港澳大湾区背景下广州会展业转型发展的具体方向,以及对政府应发挥的作用提出科学化、合理化的建议:完善会展业管理机制,加速促进会展业与区域产业融合,引导广州市会展业整体发展上水平,倡导建设会展友好型城市,着力加强会展业人才体系建设,积极响应粤港澳大湾区发展规划。文章最后概括了本文的研究结论,并提出希望在本文相关对策的帮助下广州市政府能够进一步改进会展工作,抓住历史机遇,使广州市会展业继续科学健康发展。