流动商贩占道经营可以说是全世界普遍存在的社会现象。尤其是在我国,伴随着我国城市化进程的加快和经济体制的转轨,占道经营因其门槛低、成本少、收益快成为无业人员谋生的重要手段,以及其他社会成员增加收入的重要途径。占道经营的存在有其合理性和积极性,但也存在侵占公共空间、破坏公共环境等问题,给城市市容环境以及交通出行等带来诸多影响。因占道经营满足市民需求而形成的生命力、经营群体构成的特殊性和政府管理手段的单一,城市管理部门在占道经营的治理中陷入两难的境地中。城管执法人员和占道经营者的矛盾冲突往往会引起社会的广泛关注,有时甚至会影响社会安定。占道经营成为当前城市管理的一大难题。占到经营为什么难以治理?如何进行治理?这是本文讨论的核心问题。论文分为四个部分。第一部分是绪论,主要介绍论文的选题背景、国内外关于占道经营治理的研究、论文的理论意义和实际意义以及论文的创新之处；第二部分介绍了占道经营问题及其治理困境,详细的描述了我国占道经营问题的概况以及产生的危害,并就占道经营情况产生的原因进行深层次的剖析,分析了占道经营问题的治理困境；第三部分以泰安市立足自身实际,找准占道经营根源,尝试通过建设便民农贸市场来破解占道经营困局为例,系统的介绍了实施过程中采取的措施,取得的成效、总结的经验以及存在的问题；第四部分介绍了国内外在占道经营治理上采取做法,并结合泰安市的经验做法,对占道经营的治理提出了有针对性对策,指出对占道经营的治理必须改变现有的管理理念,需要政府以及广大市民破除思维定势,强化城市管理规划先行的作用,引导广大人民共同参与城市管理,鼓励管理部门创新执法方式,兼顾到各方的利益诉求,实现公共资源的合理分配,逐步化解占道经营,最终使其彻底消亡。