乡村振兴战略下村庄规划实施的法律问题研究

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乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告提出的战略,后以党中央与政府的一号文件的形式发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》),这就表明了乡村振兴战略正式成为国家促进农业进步和农村发展的重要战略方针。国务院作为我国的最高政府机关在《意见》发布之后在其制定的工作报告中,针对乡村振兴战略的实施也制定了详细的实施规划以保证乡村振兴战略的实现。以上文件的出台说明党中央和国务院十分重视农村的发展问题,在乡村振兴战略背景下,乡村的发展将迎来黄金时期,乡村发展的明天肯定十分美好。根据《意见》的要求,党中央和国务院针对乡村振兴战略的实现制定了详细的时间表,制定了以“2020年、2035年和2050年”这三个时间点为基准三步走的战略设想,最终在2050年我国实现第二个百年计划时全面实现乡村振兴的战略目标,让乡村的面貌在社会主义新时代焕发出前所未有的发展新高度。本文以乡村振兴战略为背景,对村庄规划实施的法律问题进行了深入研究。分析现行规划存在的缺点和不足,提出完善乡村振兴战略下村庄规划实施的法律建议。本文的研究内容主要包括以下方面:一是收集乡村振兴和乡村规划相关文献资料,通过对国内外乡村发展和村域规划实施的法律问题的研究,同时结合当前相关法律依据和著作作为重要参考,具体分析我国乡村振兴战略与村庄规划的基本问题进行阐述,介绍乡村振兴战略的内涵与重要意义、村庄规划的概念、特点与意义和村庄规划的现状及法律依据。二是分析乡村振兴战略下村庄规划实施的法律问题,主要包括村庄规划实施的主体责任不够明确、村庄规划实施的执法机制有待完善、村庄规划实施的问责机制缺失和村庄规划的守法问题。三是针对村庄规划实施存在的法律问题,提出完善乡村振兴战略下村庄规划实施法律建议,具体包括明确村庄规划实施的责任主体及职责、完善村庄规划实施的执法机制、建立健全村庄规划实施的问责机制和提升村庄规划实施的守法意识。
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