PPP模式可以有效地缓解政府投资基础设施建设的财政压力,促进区域经济发展和社会进步,目前已成为我国政府提供交通基础设施的重要模式。但是,不是所有的交通基础设施项目都适合以PPP模式开展,物有所值(VFM)是判断是否采用PPP模式代替政府传统采购模式实施基础设施及公共服务项目的一种评价标准。由于交通基础设施项目具有准公共产品特性,产生经济效益的同时具有社会效益,但以往在进行VFM评价时对社会效益考虑较少。基于此,本文提出了考虑交通基础设施项目社会效益的VFM决策方法。本研究针对目前我国PPP项目决策现状,总结PPP项目VFM定性评价和定量评价中存在的问题。我国当前物有所值定性评价过程中,专家评价信息往往具有模糊性和犹豫度,因此本文将直觉模糊集理论引入物有所值定性评价中,并解决评价指标权重和专家权重人为赋权不够客观的问题,依据专家评价信息矩阵计算专家权重和评价指标权重,并计算PPP模式和传统模式的综合得分,进而对项目是否采用PPP模式进行选择,最后以算例对直觉模糊集定性评价模型的可行性进行了验证。基于直觉模糊的VFM定性评价方法考虑了专家权重不同更符合实践需要,结合不同项目的具体情况利用专家评价信息矩阵一次性的确定指标权重和专家权重,改进传统评价方法,使评价结果更加客观、更加符合项目实际评审需求。对于交通基础设施PPP项目物有所值定量评价,借鉴前人对社会效益的量化研究,提出了交通基础设施PPP项目社会效益的测算方法。在考虑交通基础设施项目价值动态变化的基础上,分析交通基础设施项目的期权特性,定量的计算了PPP项目的期权价值,改进了PPP项目物有所值定量计算评价方法,最后以北京地铁四号线为例对改进的VFM定量评价方法进行实证研究。分析表明,将交通基础设施PPP项目的社会效益考虑到VFM评价中,评价的范围更广,可以避免本应立马实施、产生社会价值的项目推迟进行,造成决策的失误。在项目的物有所值评价中考虑项目价值的动态变化,利用管理的柔性挖掘项目所隐含的期权价值,更符合在市场变动中管理者追求利益最大的目标,评价结果更符合实际。